近年來(lái)，通遼市緊緊圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這一主線，突出抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)、抓黨建促脫貧，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，把黨建活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　強(qiáng)化組織建設(shè)，筑牢扶貧“根據(jù)地”。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民致富，關(guān)鍵靠支部。通遼市注重發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)一線的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“樹典型、抓示范、帶全局”的思路，從2018年開始，在全市農(nóng)村牧區(qū)開展了以“黨建示范、脫貧致富、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)治理”為主要內(nèi)容的“五面紅旗嘎查村”創(chuàng)建活動(dòng)，共評(píng)定“紅旗嘎查村”205個(gè)，命名紅旗400面，通過(guò)舉行授牌儀式、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)做法等方式，引導(dǎo)基層黨組織樹立必學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)等中心工作深度融合、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的原則，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”專項(xiàng)整治工作，全市整頓提升軟弱渙散嘎查村黨組織327個(gè)，有效解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等突出問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

　　建強(qiáng)干部隊(duì)伍，打造攻堅(jiān)“主力軍”。做好脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。通遼市堅(jiān)持扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)深度融合，把脫貧攻堅(jiān)作為培養(yǎng)歷練干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，全市擇優(yōu)選派駐村工作隊(duì)1314支、駐村干部4569名，其中副科級(jí)以上駐村干部1565名，每支駐村工作隊(duì)至少有1名副科級(jí)以上干部，精準(zhǔn)選派了一支聽指揮能吃苦、素質(zhì)過(guò)硬戰(zhàn)斗力強(qiáng)的扶貧干部隊(duì)伍。同時(shí)，實(shí)施嘎查村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，選拔248名優(yōu)秀人才進(jìn)入“兩委”班子，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。實(shí)施“萬(wàn)名嘎查村黨組織書記集中輪訓(xùn)項(xiàng)目”和“千名農(nóng)村基層干部能力提升計(jì)劃”，對(duì)全市2103名嘎查村黨組織書記進(jìn)行全員輪訓(xùn)，先后招錄734名嘎查村干部接受大專及以上學(xué)歷繼續(xù)教育。目前，全市嘎查村黨組織書記中高中及以上學(xué)歷占比54.1%，擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人465人，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

　　壯大集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)擴(kuò)容“蓄水池”。通遼市把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，持續(xù)開展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”行動(dòng)，制定出臺(tái)《加快發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的意見》《在全市推行嘎查村黨組織領(lǐng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性意見，市級(jí)財(cái)政連續(xù)兩年安排2000萬(wàn)元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)支持各地依托特色優(yōu)勢(shì)資源，積極探索盤活資源、股份合作、興辦實(shí)體、光伏取暖等多種經(jīng)營(yíng)模式，扎實(shí)抓好重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，不斷拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。2019年，全市嘎查村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.05億元，平均每個(gè)嘎查村收入14.5萬(wàn)元，其中，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上的嘎查村1618個(gè)，占比76.9%，較2018年底提高49.8個(gè)百分點(diǎn)；603個(gè)建檔立卡貧困嘎查村年集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元，嘎查村級(jí)組織“造血功能”不斷增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)物質(zhì)基礎(chǔ)不斷鞏固。

　　健全考評(píng)機(jī)制，吹響決戰(zhàn)“沖鋒號(hào)”。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)只能贏不能輸?shù)挠舱?，也是一?xiàng)必須圓滿完成的重要政治任務(wù)。通遼市堅(jiān)持在專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)中用好脫貧攻堅(jiān)指揮棒，制定出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)工作蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部及駐村干部獎(jiǎng)懲辦法》，提出25項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)扶貧一線干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)716名在脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部進(jìn)行提拔使用，選聘81名優(yōu)秀嘎查村黨組織書記享受蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工資待遇，100名駐村干部得到市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全脫貧攻堅(jiān)日常考核、分類考核、專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，啟動(dòng)開展集中踏查暗訪行動(dòng)，按照脫貧攻堅(jiān)要求，對(duì)參與脫貧攻堅(jiān)的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部及駐村工作隊(duì)員進(jìn)行全覆蓋踏查暗訪，倒逼其擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、履職作為。圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)嘎查村黨組織和書記進(jìn)行群眾滿意度專項(xiàng)測(cè)評(píng)，依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果分類定級(jí)，普遍實(shí)行績(jī)效報(bào)酬待遇，不斷提升基層干部待遇保障水平，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)一線干部凝魂聚力，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。