為了解福建寧德壽寧縣竹管垅鄉(xiāng)后洋空巢老人的身心健康、生活環(huán)境和政策訴求等，本人深入村莊開(kāi)展調(diào)研。本次調(diào)研報(bào)告的形成主要分為三個(gè)階段。一是確定調(diào)研對(duì)象。本次調(diào)研，研究對(duì)象是村內(nèi)的空巢老人，即子女長(zhǎng)期（半年以上）離開(kāi)農(nóng)村戶籍地務(wù)工，身邊沒(méi)有贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)能力的年滿60周歲的農(nóng)村老年人。二是進(jìn)行詳細(xì)摸排和入戶調(diào)查。摸排村中所有的60歲以上老人，了解核實(shí)他們的生活情況。同時(shí)，通過(guò)廣泛的收集并結(jié)合以往關(guān)于空巢老人的研究成果，制定涵蓋空巢老人內(nèi)心想法、生活環(huán)境、身體狀態(tài)、政策訴求幾個(gè)方面的調(diào)查問(wèn)卷，并隨機(jī)深入50名空巢老人家中進(jìn)行詳細(xì)訪談。三是進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析。對(duì)回收的電子問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析等，得出造成空巢老人現(xiàn)象的原因和空巢老人在生活中面臨的一些實(shí)際問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)的措施。

　　一、基本情況

　　后洋村總?cè)丝?233人。經(jīng)過(guò)摸排，了解到全村60歲以上老人共248人，占總?cè)丝诘?0.1%。在60歲以上老人中，空巢老人共有102名，占比40.3%；由子女照顧的老人共有146名，占比59.5%。在這146名的數(shù)據(jù)里，有37名老人被自己的子女帶到縣城及縣城外的地區(qū)一起生活，因此，后洋村目前在村中的由子女照顧的老人共有109名，與空巢老人比例為109:102。在本次隨機(jī)入戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的50名60歲以上老人中，空巢老人共有26名（其中女性13名、男性13名），占比52%，由子女照顧的老人共24名，占比48%。由子女照顧老人與空巢老人比例為12：13，與事實(shí)比例相近。

　　二、空巢老人存在的困難和問(wèn)題

　　結(jié)合兩年后洋村村官工作經(jīng)歷與本次入戶調(diào)查收集的結(jié)果，總結(jié)歸納出空巢老人存在的問(wèn)題和困難，共有以下四個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┘彝ナ杖胼^低。調(diào)查結(jié)果顯示，受訪問(wèn)的后洋村空巢老人的家庭收入84.62%都來(lái)自于家中農(nóng)業(yè)收入，子女定期給錢(qián)僅占11.54%，這與后洋村村情存在很大關(guān)聯(lián)。據(jù)悉，竹管垅鄉(xiāng)后洋村現(xiàn)有茶園面積2900畝，人均茶園面積1.9畝，是竹管垅鄉(xiāng)的茶葉主產(chǎn)地之一，茶園總面積位居全鄉(xiāng)第二，村民主要以采茶、制茶賺取收入?；久考颐繎舳加袡C(jī)自己的茶園，人均收入達(dá)到1.7萬(wàn)元，空巢老人基本能夠做到自給自足。不過(guò)，由于農(nóng)村老人從事農(nóng)活時(shí)間長(zhǎng)，落下的疾病較多，因此，多數(shù)年老體弱的空巢老人還是表示：“辛辛苦苦賺錢(qián)，就怕生病，一生病，就啥也沒(méi)有了?！?/p>

　?。ǘ┚裆钶^為單調(diào)。當(dāng)前社會(huì)城鎮(zhèn)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力大量外流，子女外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)生了許多“空巢”家庭，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能有所弱化。調(diào)查結(jié)果顯示，76.92%的空巢老人在子女外出后忙于農(nóng)事活動(dòng)，11.54%的空巢老人由于年齡太大賦閑家中，極少老人會(huì)發(fā)展書(shū)畫(huà)、樂(lè)器、養(yǎng)寵物等個(gè)人愛(ài)好。村中的消遣，大概是茶余飯后的閑庭漫步，亦或是小店門(mén)口談笑風(fēng)生的“家長(zhǎng)里短”，亦或是時(shí)而“三五成群”的撲克麻將。

　?。ㄈ┏袚?dān)撫養(yǎng)后代責(zé)任。雖然在本次的調(diào)查中，承擔(dān)撫養(yǎng)后代責(zé)任的空巢老人不多，僅占11.54%，但是我們明顯看到，在這11.54%的空巢老人中，多數(shù)老人是“被迫”承擔(dān)撫養(yǎng)孫子女的責(zé)任的，這讓部分空巢老人產(chǎn)生了比普通老人更大的生活壓力。一方面是入不敷出。由于子女離異或外出打工無(wú)暇顧及，部分老人不得不接過(guò)照顧孫子女的重?fù)?dān)，這其中還有部分老人表示從未從子女那里拿到照顧孫子女的費(fèi)用，這給老人們?cè)黾恿瞬簧俳?jīng)濟(jì)壓力。另一方面是孩子教育質(zhì)量令人擔(dān)憂。由于農(nóng)村老年人識(shí)字不多，無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行輔導(dǎo)，所以當(dāng)孩子成績(jī)下滑或者沒(méi)有努力學(xué)習(xí)的想法時(shí)，老人會(huì)感到力不從心、內(nèi)心十分愧疚，甚至有不少孩子會(huì)因?yàn)閷W(xué)習(xí)問(wèn)題更老人發(fā)脾氣、鬧矛盾，致使空巢老人在生活和精神上產(chǎn)生很大負(fù)擔(dān)。

　?。ㄋ模┤粘Ｉ钊鄙僬樟稀Ｓ捎谧优辉谏磉?，生活缺少了一些照應(yīng)，空巢老人面臨不少困難。在諸多困難中，認(rèn)為子女在外導(dǎo)致自己生病時(shí)無(wú)人照料的老人占11.54%；認(rèn)為子女在外無(wú)人幫助自己解決較為繁重的家務(wù)、農(nóng)事勞動(dòng)的老人占42.31%；其余42.31%的老人認(rèn)為子女在外對(duì)自己的生活沒(méi)有很大的影響。此外，針對(duì)空巢老人的健康問(wèn)題，我們進(jìn)行了更為具體的調(diào)查。在調(diào)查對(duì)象中，65.38%的空巢老人表示自己身體狀況良好或一般，除了患有一些糖尿病、高血壓、部分婦科病等慢性疾病，身體無(wú)大礙；19.23%的空巢老人表示自己身體狀況較差、體弱多病。對(duì)于患病老人，26.92%表示他們會(huì)簡(jiǎn)單地到附近的診所拿藥，緩解疼痛；50%表示會(huì)到縣醫(yī)院、中醫(yī)院就診，爭(zhēng)取看好；3.85%表示家庭經(jīng)濟(jì)條件較為困難，很多時(shí)候會(huì)選擇忍受痛苦的折磨而不去醫(yī)院看病。

　　三、造成空巢老人現(xiàn)象的主要原因

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)化快速發(fā)展。近些年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)差距存在增加的趨勢(shì)，大量的農(nóng)村青年勞動(dòng)力涌出農(nóng)村，奔赴縣城。調(diào)查結(jié)果顯示，92.31%的空巢老人表示子女外出主要原因是經(jīng)濟(jì)原因。由于農(nóng)村生活沒(méi)有太大盼頭，因此想出去城市里闖闖，將來(lái)過(guò)上更好的日子。這些外出務(wù)工的年輕人，除了家中老人體弱多病或有子女需要照顧的，很少會(huì)把老人帶到城市一起生活。一是老人習(xí)慣了農(nóng)村生活，在農(nóng)村可以從事各種各樣的農(nóng)事生產(chǎn)，感覺(jué)還能過(guò)上較為充實(shí)的生活，在城市里沒(méi)有事情做，反而難受。二是部分年輕人覺(jué)得把老人帶在身邊負(fù)擔(dān)更大，因此選擇把老人留在農(nóng)村。不過(guò)，在本次調(diào)查的中，也有7.69%的空巢老人表示，自己自愿待在農(nóng)村，不愿離開(kāi)老家。

　?。ǘ┘彝リP(guān)系存在矛盾。在本次調(diào)研中，我們將子女與空巢老人的關(guān)系分為融洽、缺少聯(lián)系、存在矛盾三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查。在較為融洽的關(guān)系中，有子女外出務(wù)工，經(jīng)常打電話回來(lái)噓寒問(wèn)暖的；也有子女在家務(wù)農(nóng)，給予關(guān)心照看的。調(diào)查結(jié)果顯示，38.46%的空巢老人表示自己和子女的關(guān)系比較融洽；42.31%的空巢老人表示子女外出務(wù)工，只是偶爾聯(lián)系一下，有的甚至不聯(lián)系，關(guān)系不太親密。比如在調(diào)查中，我們也了解到了一戶低保戶，戶主的妻子患有重病，無(wú)勞動(dòng)能力，戶主自己行動(dòng)不便，以采茶賺取收入。他們的兒子年紀(jì)輕輕，但沒(méi)有穩(wěn)定工作，過(guò)著自給自足的生活，對(duì)家中長(zhǎng)輩更是置之不理，這樣的情況在農(nóng)村或多或少存在。還有一類(lèi)家庭是存在矛盾的。在我們的這次調(diào)查中，就有15.38%的空巢老人表示子女外出是因?yàn)榧彝コ蓡T之間的關(guān)系。其中，我比較熟悉的是村里一位貧困戶和他的兒子。雖然家中經(jīng)濟(jì)情況較為困難，但是因?yàn)閮筛缸佑泻艽蟮拿?，?nèi)心存在隔閡，因此兒子選擇一人出去外地的工地打零工，基本不打電話回家和父母噓寒問(wèn)暖，按照老人的說(shuō)法，只有新年才會(huì)回家一次。

　　四、解決措施

　?。ㄒ唬┩晟起B(yǎng)老體系。政府需要進(jìn)一步補(bǔ)充以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，通過(guò)建立和優(yōu)化老齡人士補(bǔ)貼制度、推廣商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、建立農(nóng)村幸福院等方式進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。不過(guò)，在本次的調(diào)查中，后洋村的大部分空巢老人都認(rèn)為自己的住宿條件還算不錯(cuò)，目前也能照顧好自己和老伴，不需要政府花太多資金在后洋村建設(shè)養(yǎng)老院。有42.31%的空巢老人希望政府能給予空巢老人一些救濟(jì)，給真正困難的空巢老人補(bǔ)貼一些家用。對(duì)此，我們認(rèn)為政府部門(mén)還可以在一些節(jié)假日，合理合規(guī)地為較為貧困的空巢老人送溫暖，比如送上一個(gè)小紅包、一些生活必需品和一些柴米油鹽類(lèi)的慰問(wèn)品，給空巢老人補(bǔ)充一些家用。

　?。ǘ┩晟漆t(yī)療服務(wù)需求。當(dāng)前，老年人最大的風(fēng)險(xiǎn)仍然還是疾病風(fēng)險(xiǎn)，積累了二三十年的收入，可能因?yàn)橐粓?chǎng)大病就付諸東流，導(dǎo)致貧困。因此，發(fā)展好醫(yī)療事業(yè)仍然是老年人的一項(xiàng)重大需求。雖說(shuō)后洋村有一名村醫(yī)，但是真正要看病，即使是小病，老人們也需要搭車(chē)、駕車(chē)前往竹管垅鄉(xiāng)診所或是衛(wèi)生院就診，不夠快捷方便。對(duì)于大病，農(nóng)村醫(yī)療人員素質(zhì)不算高、技術(shù)水平也有一定限制。因此不太能滿足空巢老人的要求。在本次調(diào)查中，有11.54%的空巢老人呼吁發(fā)展好農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)，解決好農(nóng)村留守老人就醫(yī)難的問(wèn)題。因此，我們建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合各級(jí)衛(wèi)生院，在特殊節(jié)日到村中開(kāi)展義診等，為空巢老人免費(fèi)看病。此外，根據(jù)我們的了解，近些年社區(qū)通過(guò)摸索，形成了“家庭醫(yī)生一鍵上門(mén)問(wèn)診”制度，家中的老人只需要按下家里的“問(wèn)診鍵”，專(zhuān)業(yè)醫(yī)師就會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到患者家中問(wèn)診。但對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)制度還需要更多人力和物力的保障，需要更多部門(mén)的配合和支持。

　?。ㄈ┳优浞致男辛x務(wù)。首先，從以德治家出發(fā)，每個(gè)子女都應(yīng)該積極弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼、“以孝為先”的傳統(tǒng)美德，主動(dòng)承擔(dān)起照顧老人的責(zé)任，以形成養(yǎng)老的好習(xí)慣，細(xì)心周到地照顧好家中確需照顧的老人。在本次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，46.15%的空巢老人不需要政府給予什么幫助，他們只希望自己的子女多回來(lái)看看，陪陪自己。對(duì)于監(jiān)督子女充分履行義務(wù)方面，我們認(rèn)為政府部門(mén)可以強(qiáng)化協(xié)議養(yǎng)老制度建設(shè)，為空巢老人維護(hù)合法權(quán)益提供有效途徑。其次，我們也看到，很多子女不是不想照顧自己的父母，而是迫于生活壓力和工作需要，無(wú)法將自己的父母帶著身邊、無(wú)法經(jīng)?；丶铱锤改?。對(duì)于這種情況，我們認(rèn)為，可以創(chuàng)新思路將青年志愿者等群體作為老人和子女之間的溝通橋梁。比如，子女可以將自己平時(shí)想說(shuō)卻羞于說(shuō)出口的話通過(guò)信件的方式轉(zhuǎn)達(dá)給父母，志愿者通過(guò)“飛鴿傳書(shū)”的方式將子女的愛(ài)傳達(dá)到老人手中。見(jiàn)字如面，諸如此類(lèi)的活動(dòng)將會(huì)是一種很好的關(guān)愛(ài)空巢老人的方式。

　　近年來(lái)，社會(huì)越來(lái)越關(guān)注空巢老人問(wèn)題，國(guó)家也出臺(tái)了許多政策扶持空巢老人。但是空巢老人的問(wèn)題在農(nóng)村依舊嚴(yán)峻，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。在此，我們強(qiáng)烈呼吁社會(huì)各界人士積極參與到關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng)中來(lái)，為空巢老人創(chuàng)造更好的生活！