“‘團長書記’就是不一樣，有想法、有魄力，帶領(lǐng)我們發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、搞水產(chǎn)精養(yǎng)，大官圩700畝芡實連年喜獲豐收。我們的難事，他都盡心盡力地解決?！贝迕駛兘豢诜Q贊的“團長書記”正是安徽省滁州市天長市萬壽鎮(zhèn)忠孝村黨總支書記王壽山。
近年來，滁州市把像王壽山這樣的優(yōu)秀退役軍人以及回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人士、本地致富能手等4000余名能人吸納進村“兩委”班子，建強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，推動鄉(xiāng)村全面振興。
選準“領(lǐng)頭雁” 建強“主心骨”
今年9月19日，定遠縣永康鎮(zhèn)開展了“曲陽雁歸”擇優(yōu)比選，96名優(yōu)秀年輕人才競爭8個村級后備力量名額?！皬摹笱浪呦颉嗤恋亍?，在希望的田野擁抱青春夢，投身到鄉(xiāng)村振興一線，建設(shè)生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，我感到無比的榮幸和有意義。”七里塘鄉(xiāng)韓圩村黨總支書記劉磊正是2020年首批通過“曲陽雁歸”工程的返鄉(xiāng)大學(xué)生，今年7月已成長為村黨總支書記。
選對一個人，帶強一個村。滁州市通過深入實施村干部隊伍整體優(yōu)化提升行動，大力選拔政治素質(zhì)強、帶富能力強、公道理念強、奉獻精神強、廉潔意識強的“五強”人選到村任職，同時實施“從本村致富帶頭人、專業(yè)合作社負責(zé)人中選拔一批，從優(yōu)秀退役軍人、村醫(yī)村教中推薦一批，從有志投身基層的高校畢業(yè)生中招考一批，從外出務(wù)工經(jīng)商人員成功人士中回引一批”的“四個一批”工程。截至目前，已累計吸引900多名大學(xué)畢業(yè)生、1100多名退役軍人、1900多名致富能手到村任職。
今年，滁州還扎實推進縣（市、區(qū)）委書記帶頭，145名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員到包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與后備人選開展談話，建立導(dǎo)師幫帶、預(yù)任歷練、提級培訓(xùn)等培養(yǎng)機制，全市儲備村黨組織書記后備力量1600多名。
為加強村干部崗位歷練，滁州市全面推行村級后備力量“預(yù)任制”，安排優(yōu)秀后備力量擔任村書記或主任助理、鄉(xiāng)村振興專干、網(wǎng)格員等職務(wù)，列席村“兩委”會議，讓他們在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、矛盾調(diào)處第一線歷練成才。通過“預(yù)任制”鍛煉，近年來已有450多名后備力量進入村“兩委”班子，20多人成為村黨組織書記。
育強“真本領(lǐng)” 拓寬“致富路”
“浙江省平湖市當湖街道通界村通過村企共建，打造‘共富工坊’，發(fā)展集體經(jīng)濟的做法值得學(xué)習(xí)，符合我們村發(fā)展實際……”跟班學(xué)習(xí)后，來安縣張山鎮(zhèn)倒橋村黨總支書記高向陽深受啟發(fā)。
“取經(jīng)”歸來的高向陽，匯報了自己的所思所想所盼，與大家取得共識后。村黨組織聯(lián)合滁谷食品有限公司成立“云邦共富工坊”，將村集體的92畝閑置土地改造為產(chǎn)業(yè)示范田，整合項目資金新建4000平方米無菌廠房，打造集試驗種植、生態(tài)采摘、果蔬深加工、農(nóng)村電商于一體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)，蹚出了一條聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展致富的新路徑。今年，工坊帶動40多人就近就業(yè)，助力村級集體經(jīng)濟收入增加54萬元。
為全面提升村黨組織書記帶富能力，滁州市大力實施村干部素質(zhì)提升、學(xué)歷提檔、實踐提能“三大行動”，深化鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，高標準培育打造鄉(xiāng)村干部實訓(xùn)基地，每年開展村“兩委”干部、集體經(jīng)濟組織負責(zé)人等輪訓(xùn)，每年組織百名村干部參加學(xué)歷教育，每年選派百名優(yōu)秀村書記赴省內(nèi)外名村強村跟班鍛煉，定期舉辦“擂臺比武”、書記論壇等活動，全面增強推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力和本領(lǐng)。
“今年以來，我們選派了120多名優(yōu)秀村書記赴浙江湖州、平湖，江蘇南京、揚州以及省內(nèi)黃山、安慶等地體悟?qū)嵱?xùn)。近期，還將結(jié)合舉辦‘淬煉成鋼’訓(xùn)練營，圍繞學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，聯(lián)合浙江大學(xué)對村書記及后備力量進行培訓(xùn)，全市同上‘一堂課’，幫助他們學(xué)本領(lǐng)、長見聞、增才干?！笔形M織部有關(guān)科室工作人員介紹。
涵養(yǎng)“好生態(tài)” 呵護“實干者”
“去年，我們村年度目標績效考核全鎮(zhèn)排名第一，獲得了6萬元的工作獎勵?，F(xiàn)在我們渾身是勁，工作熱情更高了，今年爭取還拿第一?！泵鞴馐袧鞠?zhèn)祝崗村黨總支書記、村委會主任李文建說。
獎優(yōu)罰劣，讓實干氛圍濃起來，讓干事創(chuàng)業(yè)“生態(tài)”好起來。滁州市全面落實激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)12條，讓村干部有勁頭、有奔頭、有干頭。
積極拓寬村干部“成長通道”，近幾年累計選拔18名優(yōu)秀村書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，面向優(yōu)秀村干部招錄公務(wù)員23名，今年還拿出事業(yè)編制專門用于激勵村干部。落實待遇保障，建立完善村干部職級補助、發(fā)展集體經(jīng)濟績效獎勵等制度，激勵干事創(chuàng)業(yè)。實施“黨內(nèi)溫暖”行動，健全村干部健康體檢、節(jié)日慰問、重大疾病探視、重大變故心理關(guān)懷等機制，及時幫助解決實際問題。
“鎮(zhèn)上很關(guān)心村干部，除了養(yǎng)老保險，我們還給他們購買了公積金，給予學(xué)歷教育補貼，每年安排體檢。現(xiàn)在，村里也成立了工會，去年還組織了趣味運動會，大家的幸福感和獲得感滿滿。”全椒縣石沛鎮(zhèn)黨委委員、組織委員王瑩說。
嚴管與厚愛并重。滁州市加強村級小微權(quán)力清單管理，開展“學(xué)黨紀、強作風(fēng)、提能力”大討論，將村干部實績作為評先評優(yōu)、崗位調(diào)整、星級支部創(chuàng)建的重要依據(jù)，先后20多人獲得省級優(yōu)秀村支書榮譽。全市各級黨組織持續(xù)加強村干部管理監(jiān)督，鳳陽縣出臺村干部管理“兩制度兩辦法兩清單”，定遠縣開展村干部隊伍“大調(diào)研、大清查”工作，明光市開展農(nóng)村“三資”監(jiān)管突出問題專項檢查……全力推動村干部將權(quán)力裝進制度的“籠子”、讓權(quán)力在陽光下運行。
