湄潭縣湄江街道蘭江居股份經(jīng)濟合作社成立大會現(xiàn)場。
貴州省湄潭縣以“黨建引領(lǐng)、合作社主導(dǎo)”大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，激活強村富民“引擎”，截至2020年底村級集體經(jīng)濟達11661萬元。
將發(fā)展主體建起來
針對農(nóng)村集體資產(chǎn)歸屬不明、經(jīng)營收益不清、分配不公開、成員收益分配權(quán)缺乏保障等問題，湄潭縣以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為依托，全面組建村級股份經(jīng)濟合作社，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民。共清理出土地類資產(chǎn)9329宗22萬多畝，商鋪類資產(chǎn)119宗，資金506萬元，11萬多戶44萬多人獲得股權(quán)證書。成立農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社120個，按照“政經(jīng)分離”原則，建立完善股東（代表）大會、理事會（董事會）、監(jiān)事會，細化制定集體資產(chǎn)股權(quán)管理、資金管理、效益分配等11項規(guī)程。
在村級黨組織引領(lǐng)下，融合集體資產(chǎn)、項目資金等各種要素，折價入股村股份經(jīng)濟合作社，收益按股分紅，促進農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，讓農(nóng)民更多地分享改革紅利。湄江街道金花村大清溝組將集體100余畝山林量化后，又將生態(tài)茶園、承包地、房屋、資金入股大清溝分社，經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游，當年實現(xiàn)村民人均分紅850元。
把發(fā)展合力聚起來
湄潭縣積極鼓勵村“兩委”領(lǐng)辦創(chuàng)辦村級股份經(jīng)濟合作社，探索實行村“兩委”與合作社班子成員“雙向進入、交叉任職”，明確合作社董事長一律由村黨組織書記兼任，實現(xiàn)了村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的股份經(jīng)濟合作社全覆蓋。
針對村級集體經(jīng)濟發(fā)展“短板”，研究制定支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的20條意見，從組織領(lǐng)導(dǎo)、項目審批、土地使用、人才支撐等方面給予全面支持。
依托黨校和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地等舉辦1000余期培訓(xùn)班，邀請“土專家”“田秀才”深入田間地頭開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，認定新型職業(yè)農(nóng)民1.2萬余人。堅持“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，探索建立農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人選聘機制，通過自愿報名、組織引進、能人幫帶等舉措，帶動186名專業(yè)人才投身村級集體經(jīng)濟發(fā)展事業(yè)。
讓發(fā)展后勁大起來
為解決村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“小、弱、散”等突出問題，該縣積極探索多種集體經(jīng)濟發(fā)展模式，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強發(fā)展后勁。
創(chuàng)新“村企聯(lián)姻”。按照“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”思路，引導(dǎo)150余家縣級及以上企業(yè)與合作社“聯(lián)姻”配對，補齊人才、資金、技術(shù)、管理短板，構(gòu)建村集體、合作社、企業(yè)、家庭經(jīng)營等共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。高臺鎮(zhèn)陶儀村股份經(jīng)濟合作社與遵義正興食品有限公司合作，采取“企業(yè)出資出技術(shù)、合作社出地出人力”方式，帶動周邊208戶種植辣椒1000余畝，戶均增收2萬余元，合作社經(jīng)營性收入達150余萬元。
探索群眾“抱團”。群眾可利用土地、勞動力等參與集體經(jīng)濟項目，實現(xiàn)股金、租金、薪金“三金”保收。核桃壩、隨陽山等5個村著眼于茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)5800余農(nóng)戶發(fā)展“歐標”茶園5萬畝，通過固定分紅、勞務(wù)薪酬等方式，多渠道返利群眾，合作社集體經(jīng)濟收入達108萬元，農(nóng)戶分紅165萬元。
實施項目驅(qū)動。采取財政投入、以獎代補、貸款貼息等形式，引導(dǎo)合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。搭建產(chǎn)銷平臺，與大型企業(yè)、超市、學(xué)校等建立長期穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系。整合扶貧項目資金1350萬元，分別在茅坪、新南、石蓮等7個村股份經(jīng)濟合作社實施生態(tài)養(yǎng)豬項目，預(yù)計生豬年出欄64800頭，村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步壯大。本報通訊員 王科憶
