廣西防城港市防城區(qū)位于中國南疆北部灣畔，位于海上絲綢之路和西部國際陸海新通道的重要樞紐地帶，是廣西唯一既沿邊又沿海的市轄區(qū)，也是我國唯一與東盟國家海陸河相連接的縣區(qū)。

　　近日，記者就深化“海邊山黨旗紅”黨建品牌建設(shè)抓實(shí)基層黨建，專訪了防城區(qū)委常委、組織部部長甘英喜。

　　記者：甘部長，請您結(jié)合防城區(qū)的區(qū)位特色，介紹一下“海邊山黨旗紅”的內(nèi)涵。

　　甘英喜：好的。為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于開展基層黨建“五基三化”提升年行動(dòng)的部署要求，立足于全市“海、邊、山”獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，著眼于構(gòu)建“百里邊關(guān)紅”“千里濱海紅”“萬里萬山紅”特色黨建帶，防城港市委提出建設(shè)“海邊山黨旗紅”黨建品牌，目的是以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)服務(wù)現(xiàn)代化臨港工業(yè)城市建設(shè)。

　　防城區(qū)這方面的發(fā)展優(yōu)勢明顯。一方面作為全市唯一囊括“海邊山”區(qū)位要素的縣市區(qū)，也是唯一同時(shí)滿足“百千萬”特色黨建帶建設(shè)條件的縣市區(qū)，全盤對標(biāo)對表推進(jìn)“百千萬”特色黨建帶對于防城區(qū)既是考驗(yàn)，更是難得的機(jī)遇。另一方面，防城區(qū)可供打造和提升的黨建示范點(diǎn)數(shù)量較多、質(zhì)量較優(yōu)。特別是去年以來創(chuàng)新出臺《防城區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興及聯(lián)建聯(lián)治聯(lián)產(chǎn)黨建示范帶實(shí)施方案》，統(tǒng)籌整合資金1.63億元，推動(dòng)11條聯(lián)建聯(lián)治聯(lián)產(chǎn)黨建示范帶建設(shè)，十萬山溪水龍蝦、那巴芋蒙等一批特色集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目初具規(guī)模，村級集體經(jīng)濟(jì)總量位列全市第一，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范樣板品牌效應(yīng)逐步凸顯。

　　記者：在轉(zhuǎn)化優(yōu)勢深化“海邊山黨旗紅”品牌建設(shè)方面，防城區(qū)有什么亮點(diǎn)舉措？

　　甘英喜：今年以來，防城區(qū)堅(jiān)持以“海邊山黨旗紅”黨建品牌為引領(lǐng)，聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充分釋放“?！钡臐摿?，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，將涂海藝術(shù)村打造為“黨建+藝術(shù)+鄉(xiāng)村”新業(yè)態(tài)的全市文旅融合示范代點(diǎn)，打造海邊網(wǎng)紅民宿助推上半年白龍村村級集體經(jīng)濟(jì)增收50萬；立足“邊”的優(yōu)勢，在抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行國門黨建聯(lián)盟機(jī)制，助力峒中公路口岸（含里火通道）籌備升級國家一類口岸驗(yàn)收開放，促進(jìn)邊境貿(mào)易回升；做好“山”的文章，高質(zhì)量發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擦亮“中國肉桂之鄉(xiāng)”“中國八角之鄉(xiāng)”“中國三大香料基地之一”的名片，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶隆鎮(zhèn)八角入選2023年國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目，防城區(qū)香料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榮獲廣西四星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　結(jié)合實(shí)際，我們提出基層黨建工作“1313”總體思路，即：以擦亮“海邊山黨旗紅”黨建品牌為一個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)，深化“百里邊關(guān)紅”“千里濱海紅”“萬里萬山紅”三條特色黨建帶建設(shè)，以推進(jìn)基層黨建“五基三化”提升年行動(dòng)為一個(gè)主要抓手，實(shí)施“固本強(qiáng)基·提質(zhì)增效”“提檔升級·示范創(chuàng)優(yōu)”“鄉(xiāng)村振興·黨員領(lǐng)航”三大專項(xiàng)行動(dòng)。

　　記者：數(shù)字凝煉還需落細(xì)落實(shí)，我們區(qū)具體是如何踐行“1313”這個(gè)思路的？

　　甘英喜：首先是繪出“作戰(zhàn)圖”。高站位研究部署，由區(qū)委專題研究部署推進(jìn)基層黨建“五基三化”提升年、“海邊山黨旗紅”黨建品牌等工作，區(qū)委書記帶領(lǐng)各常委到所掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)基層黨建工作。清單式掛圖作戰(zhàn)，重點(diǎn)打造4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)市級示范點(diǎn)。大力實(shí)施三大專項(xiàng)行動(dòng)，在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、打造示范樣板、培育先鋒黨員等三方面靶向發(fā)力。

　　其次，強(qiáng)化“一盤棋”。聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興，將推進(jìn)“海邊山黨旗紅”黨建品牌與11條“聯(lián)建聯(lián)治聯(lián)產(chǎn)”黨建示范帶建設(shè)有機(jī)融合、一體推進(jìn)。突出邊關(guān)優(yōu)勢，以邊境產(chǎn)業(yè)振興為目標(biāo)，創(chuàng)新“黨建+”發(fā)展模式，全力建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大黨委、農(nóng)特產(chǎn)品展示館，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的邊境基層黨建工作一體化格局。彰顯濱海特色，推行“黨建引領(lǐng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展模式，推動(dòng)黨建+鄉(xiāng)村振興、黨建+文旅產(chǎn)業(yè)、黨建+海洋漁業(yè)、黨建+重大項(xiàng)目有新亮點(diǎn)。

　　三是用好“指揮棒”。針對年內(nèi)既定的黨建目標(biāo)任務(wù)，多渠道、多形式、多層次向上級、從各方爭取項(xiàng)目資金、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金4700多萬用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。把落實(shí)市、區(qū)“海邊山黨旗紅”黨建品牌建設(shè)系列文件納入?yún)^(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)、區(qū)委組織部工作要點(diǎn)以及抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，實(shí)行基層黨建“紅黃綠”預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

　　記者：在“海邊山黨旗紅”品牌建設(shè)過程中有哪些困難，打算如何統(tǒng)籌推進(jìn)？

　　甘英喜：困難的確不少，一是整體黨建基礎(chǔ)“良莠不齊”。二是示范創(chuàng)建面臨“無米之炊”。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。三是基層組織作用“發(fā)揮不足”。對此，我們積極尋求突破，一是全力以赴優(yōu)化整體設(shè)計(jì)，加快從“有皮無骨”向“有血有肉”轉(zhuǎn)變。在打造特色黨建帶上實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)領(lǐng)辦全過程負(fù)責(zé)制，明確任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)限，由領(lǐng)辦人研究制定各重點(diǎn)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和后續(xù)培育，形成“橫向到邊、縱向到底、各具特色、覆蓋全區(qū)”的黨建示范點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。

　　二是全力以赴統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，加快“單打獨(dú)斗”向“合作共贏”轉(zhuǎn)變。開展“強(qiáng)村帶弱村”活動(dòng)，采取以強(qiáng)帶弱、以大帶小、優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展等方式，推動(dòng)以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村為中心，聯(lián)合地域相鄰、村情相近的村共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增收。同時(shí)持續(xù)整合全區(qū)各級各部門人、財(cái)、物資源，政策、資金、項(xiàng)目等優(yōu)先安排到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、點(diǎn)，形成服務(wù)指導(dǎo)基層的工作合力，齊心協(xié)力推動(dòng)“百千萬”特色黨建帶建設(shè)。

　　三是全力以赴抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，加快“盲干硬干”向“能干善干”轉(zhuǎn)變。通過開展專題培訓(xùn)、支書業(yè)務(wù)“大學(xué)習(xí)”“大比武”等活動(dòng)，提升基層黨組織書記能力，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）青年人才服務(wù)中心，源源不斷把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來；采取赴示范點(diǎn)現(xiàn)場觀摩、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)推廣到面上，“線上+線下”，充分發(fā)揮基層黨建示范點(diǎn)的典型引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)全區(qū)基層黨建工作邁上新臺階。