著力把當(dāng)?shù)貎?yōu)秀大學(xué)生選聘為村官

　　上世紀(jì)90年代初，廣東等珠江三角洲地區(qū)在全國率先開展選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，至2007年底，廣東省共選聘了6100名大學(xué)生村官。2008年至2011年，按照中央統(tǒng)一部署，全省又選聘了6815名大學(xué)生村官。廣東省注重把大學(xué)生村官的選聘和培養(yǎng)管理有機結(jié)合起來，選聘和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀大學(xué)生成為大學(xué)生村官。一是注重選聘本土化。立足于選聘本地大學(xué)生回村任職，利用寒暑假時間，召開本地在校大學(xué)生座談會，組織開展農(nóng)村社會實踐活動，積極引導(dǎo)他們回村發(fā)展，從中選聘了一批本地生源的大學(xué)生村官。目前，90％以上的大學(xué)生村官是本地或鄰近戶籍，使他們能迅速適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，安心農(nóng)村工作。二是注重選聘標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范選聘程序，通過發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、簽訂協(xié)議、上崗培訓(xùn)等“八大環(huán)節(jié)”，嚴(yán)把入口關(guān)。2009年以來，全省統(tǒng)一選聘的大學(xué)生村官均為30周歲以下、本科學(xué)歷以上，其中黨員占45%。三是合同化。大學(xué)生村官到村工作前，縣級以上組織或人事部門統(tǒng)一與大學(xué)生村官簽訂規(guī)范的合同，并由公證部門進行公證，明確雙方的聘用關(guān)系，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，以此規(guī)范大學(xué)生村官的管理。

　　著力把大學(xué)生村官培養(yǎng)成村后備干部

　　重視和關(guān)心大學(xué)生村官的成長，注重從大學(xué)生村官中挑選后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)鍛煉。近幾年來，廣東省共有5637名大學(xué)生村官被列入村后備干部培養(yǎng)。一方面，對村官進行“一對一”傳幫帶。安排縣級組織部門干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部，與大學(xué)生村官“一幫一”結(jié)對聯(lián)系，定期與大學(xué)生村官談心，傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法，加強對大學(xué)生村官的工作指導(dǎo)，幫助大學(xué)生村官掌握農(nóng)村工作方法。另一方面，安排大學(xué)生村官多崗位鍛煉。各地在安排大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部書記助理或村委會主任助理的同時，還安排他們兼任經(jīng)濟發(fā)展辦主任、治保維穩(wěn)辦主任等職務(wù)，參加村“兩委”聯(lián)席會議，掛鉤聯(lián)系村民小組和黨員群眾，全面參與村務(wù)管理工作，推動他們在干中學(xué)、在學(xué)中干，在摸爬滾打中鍛煉成長。

　　著力把村后備干部培養(yǎng)成村“兩委”干部

　　采取有力措施，注重把作為后備干部的大學(xué)生村官培養(yǎng)成村“兩委”干部。2011年村“兩委”換屆，全省共有846名大學(xué)生村官通過選舉進入村“兩委”班子，164人擔(dān)任村黨支部書記或村委會主任。具體工作中主要有以下三項措施：一是樹威信。各地有意識地給大學(xué)生村官壓擔(dān)子，安排他們承擔(dān)農(nóng)村一些重要任務(wù)，特別是急難險重的任務(wù)，讓他們經(jīng)受實踐的考驗，真正成為農(nóng)村工作的行家里手，贏得黨員群眾的支持。比如，佛山市南海區(qū)實施“四個一”計劃，安排大學(xué)生村官獨立做一次決策、獨立完成一個項目、獨立主持一次會議、獨立幫辦一件實事，通過工作成績讓群眾信服。二是樹形象。各地充分運用會議、宣傳欄、廣播電視等形式，大力宣傳優(yōu)秀大學(xué)生村官的典型事跡，樹立大學(xué)生村官良好的形象。陽江、云浮等地注重引導(dǎo)當(dāng)?shù)赜新曂⑼鸥叩娜藛T帶頭支持大學(xué)生村官參加競選，為大學(xué)生村官參選村“兩委”干部營造良好氛圍。三是組織推薦。省里出臺村級組織換屆政策，強調(diào)村級班子必須配備年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把優(yōu)秀大學(xué)生村官作為黨委建議人選進行重點推薦，支持他們通過法定程序參選成為村“兩委”干部。惠州、江門等地對作為后備干部的優(yōu)秀大學(xué)生村官，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部委員，為他們參選創(chuàng)造條件。

　　著力把村“兩委”干部培養(yǎng)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部

　　注重拓寬大學(xué)生村官的出路，從擔(dān)任村“兩委”干部的大學(xué)生村官中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，暢通大學(xué)生村官向上晉升發(fā)展的渠道。2009年以來，廣東省采取定向考錄的方式，每年從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉，通過“兩推兩考兩票決”（即組織推薦、會議推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會票決、統(tǒng)一考試、集中考評、縣委常委會票決），從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔了60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，完善了來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)鏈。