●全省累計清理虛牌1.68萬個，依法取消證明事項(xiàng)等137項(xiàng)

　　●統(tǒng)籌組織、宣傳、社會工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等25部門力量，制定28條措施，完善為基層減負(fù)工作常態(tài)長效機(jī)制

　　本報西寧訊 （通訊員 青組）“社區(qū)減負(fù)是一道加減法，減的是超出職責(zé)的行政負(fù)擔(dān)，加的是服務(wù)居民的主業(yè)重?fù)?dān)?！薄皶h少了、文件少了、檢查也少了，現(xiàn)在我們能投入更多時間精力深入牧區(qū)了解群眾所需，走進(jìn)群眾家中辦實(shí)事。”在青海，一名名村（社區(qū)）干部切身感受著減負(fù)以來的工作變化。

　　近年來，青海扎實(shí)推進(jìn)為村（社區(qū)）基層減負(fù)工作，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，讓村（社區(qū)）干部輕裝上陣，集中精力做好服務(wù)群眾工作。

　　建立三張清單，讓“大車”卸載減負(fù)。印發(fā)《村級組織依法依規(guī)履行職責(zé)工作事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄》《村級組織依法協(xié)助工作事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄》和《村級組織減負(fù)事項(xiàng)清單》，通過三張清單落實(shí)村級事務(wù)準(zhǔn)入制度，明確村級組織權(quán)責(zé)邊界。截至目前，全省累計清理無內(nèi)容、無保障、超出職能范圍的虛牌1.68萬個，依法取消117項(xiàng)由基層出具的涉及群眾辦事創(chuàng)業(yè)事項(xiàng)和20項(xiàng)不應(yīng)由村級組織出具的證明事項(xiàng)。西寧市進(jìn)一步明確市、縣、工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位權(quán)責(zé)范圍，創(chuàng)新建立“有訴必應(yīng)馬上辦”基層服務(wù)模式，把部門的事情交給部門辦，有效減輕街道社區(qū)權(quán)責(zé)不對等的負(fù)擔(dān)。黃南州對12家州直單位備案事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合審查，將最終確定的38條備案事項(xiàng)歸整為掛牌、上墻、制度、事務(wù)等四個重點(diǎn)類別，并對超備案范圍給村（社區(qū)）攤派工作任務(wù)、增加工作負(fù)擔(dān)的情況進(jìn)行通報。

　　建立村情檔案，讓“小馬”輕裝上陣。全省以縣為單位，按照統(tǒng)一要素、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的形式建立“村情檔案數(shù)據(jù)庫”，全面整合村情概況、村級組織、村干部隊伍、村黨組織和黨員隊伍、村集體經(jīng)濟(jì)、村級治理等6個方面的基本信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依托“數(shù)字組工”平臺，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)村情數(shù)據(jù)在不同層級、不同部門之間共建共享，有效解決“報表亂飛”“同一套數(shù)據(jù)多頭要、反復(fù)報”的問題，把基層干部從表格中解放出來，用數(shù)字化手段為基層干部賦能，有效提升工作質(zhì)量和效率。海北州海晏縣精文減會，建立審核報備制度，文件會議數(shù)量同比減少28.9%和37.5%，統(tǒng)籌督檢考，相關(guān)事項(xiàng)同比下降34.5%。海西州推行“多會合一”“一表多用”等制度，工作方式由“請上來”變?yōu)椤俺料氯ァ?，日常工作由包村領(lǐng)導(dǎo)到村進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜合調(diào)度會每周不超過1次，最大限度將基層干部從文山會海、迎檢迎評中解放出來。

　　建立保障體系，讓干部激情干事。加大村（社區(qū)）干部激勵保障力度，2023年省級財政拿出9400萬元用于進(jìn)一步提高村干部報酬，建立優(yōu)秀村“兩委”班子獎勵機(jī)制。加大從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中考聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，2024年繼續(xù)從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中考聘34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和60名事業(yè)編制人員，有效樹立了“付出有回報、干好有發(fā)展、扎根有保障”的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”制度，通過機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)村、黨員聯(lián)合，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)村入戶，把群眾的“關(guān)鍵小事”辦成“暖心大事”，共同構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。果洛州進(jìn)一步建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部下沉聯(lián)點(diǎn)制度，大力推行抓黨建促落實(shí)“四聯(lián)三卷”工作機(jī)制和“三清三直三現(xiàn)場”工作要求，推動各部門變“下達(dá)任務(wù)”為“同題共答”。海東市樂都區(qū)大力推行“一線工作法”，用現(xiàn)場辦公代替“文件辦公”“會議辦公”，減少反復(fù)協(xié)調(diào)和“文來文往”。

　　建立長效機(jī)制，讓減負(fù)取得實(shí)效。進(jìn)一步統(tǒng)籌組織、宣傳、社會工作、政法、發(fā)改、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等25部門力量，建立全省黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方力量解決問題、推動工作。研究制定關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的28條措施，從推進(jìn)黨建共建聯(lián)建、優(yōu)化基層信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用、加強(qiáng)基層治理人才隊伍建設(shè)、規(guī)范村（社區(qū)）組織機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)、優(yōu)化基層治理和服務(wù)資源配置等5個方面，進(jìn)一步完善為基層減負(fù)工作常態(tài)長效機(jī)制。把基層減負(fù)工作納入基層黨建述職評議考核和黨政群機(jī)構(gòu)考核評價內(nèi)容，倒逼減負(fù)責(zé)任落地落實(shí)。在省級及各市州主要媒體顯著位置，放置為基層減負(fù)“碼上減”二維碼，暢通社會監(jiān)督渠道。

　　原標(biāo)題：三張清單厘清權(quán)責(zé) 村情檔案數(shù)據(jù)共享

　　青海：“大車”減重助“小馬”快跑