如何讓黨建工作條條落實(shí)、件件落地、事事見效？今年以來，寧夏石嘴山市針對(duì)基層黨建工作點(diǎn)多面廣線長量大特點(diǎn)，借鑒抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的辦法和經(jīng)驗(yàn)，著眼破解基層面臨的難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過任務(wù)項(xiàng)目化，項(xiàng)目清單化，清單具體化，深耕細(xì)作基層黨建“責(zé)任田”，讓基層黨建工作“軟任務(wù)”成為“硬指標(biāo)”，推動(dòng)全年基層黨建工作全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。
精準(zhǔn)選題立項(xiàng)目，知道“干什么”。像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓黨建，抓項(xiàng)目一樣破難題。全市圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理、黨員隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)和上年度述職評(píng)議考核反饋問題，以目標(biāo)、效果和結(jié)果為導(dǎo)向，在廣泛走訪調(diào)研、充分聽取意見、認(rèn)真匯總分析、專題會(huì)議集體研判的基礎(chǔ)上，對(duì)2024年基層黨建工作“劃重點(diǎn)”，運(yùn)用項(xiàng)目工作法，按照基礎(chǔ)建設(shè)類、黨建引領(lǐng)類、探索創(chuàng)新類，制定基層黨建工作年度達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)突破和自主創(chuàng)新項(xiàng)目，以釘釘子精神抓好9個(gè)方面50項(xiàng)重點(diǎn)工作、14項(xiàng)重點(diǎn)工作、11項(xiàng)創(chuàng)新工作，通過黨建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，實(shí)現(xiàn)黨建工作從定性到定量、從零散到系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，做到目標(biāo)、措施、責(zé)任和完成時(shí)限“四個(gè)明確”，確保各級(jí)黨組織在履行黨建責(zé)任中能夠找準(zhǔn)定位，抓有目標(biāo)、干有方向。
清單管理抓項(xiàng)目，明晰“怎么干”。實(shí)施清單化管理，確保項(xiàng)目推得動(dòng)。全市推行工作項(xiàng)目時(shí)效性、時(shí)序化管理，研究制定了《2024年基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《基層黨建創(chuàng)新工作清單》《基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目清單》“三個(gè)清單”，建立指標(biāo)體系，明確主攻方向，規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將任務(wù)逐一分解，列表式推進(jìn)。比如：在年度達(dá)標(biāo)工作中，全面實(shí)施村黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，年底前至少儲(chǔ)備1至2名比較成熟的村黨組織書記后備力量。新建改造提升5個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場所。按照每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人標(biāo)準(zhǔn)配備社區(qū)工作者，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)。在重點(diǎn)突破工作中，選樹黨群服務(wù)中心建設(shè)、新就業(yè)群體黨群驛站、基層黨校等重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，對(duì)重難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。在自主創(chuàng)新工作中，聚焦有內(nèi)涵、有機(jī)制、有載體、有成效的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“小切口、示范強(qiáng)、能落地、可推廣”的原則，立足各領(lǐng)域行業(yè)特點(diǎn)確定11項(xiàng)自主創(chuàng)新工作，比如在大武口區(qū)等5個(gè)社區(qū)推廣“社區(qū)合伙人”引導(dǎo)多元社會(huì)主體參與社區(qū)發(fā)展治理。在惠農(nóng)區(qū)積極推動(dòng)建立跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。在平羅縣6個(gè)村開展黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施項(xiàng)目清單化管理使工作任務(wù)從定性到定量、從模糊到清晰，讓基層可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)。
夯實(shí)責(zé)任推項(xiàng)目，確?！案傻煤谩?。突出責(zé)任化考評(píng)，確保項(xiàng)目見實(shí)效。石嘴山市將項(xiàng)目落實(shí)情況作為黨委（黨組）書記抓黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、過程管控，既看過程，又看結(jié)果，更看實(shí)效。市委組織部建立基層黨建業(yè)務(wù)科室包抓縣區(qū)和各黨（工）委機(jī)制，采取“任務(wù)推進(jìn)見行動(dòng)—把握序時(shí)保進(jìn)度—結(jié)果閉環(huán)廣覆蓋”的方式，通過召開工作調(diào)度會(huì)、踐行“四下基層”現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)、組織“互學(xué)互看互評(píng)”等，教辦法、出點(diǎn)子、給提醒，共同研究探討、共同解決問題、共同推動(dòng)工作，確保措施落實(shí)到基層、問題解決到基層、成效體現(xiàn)到基層。對(duì)完成預(yù)期目標(biāo)、工作成效明顯的，在黨建工作經(jīng)費(fèi)劃撥、黨建項(xiàng)目支持等方面予以傾斜。同時(shí)，結(jié)合整治形式主義為基層減負(fù)工作，進(jìn)一步規(guī)范基層黨建創(chuàng)建示范活動(dòng)和考核，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化黨建考核方法，明確在推進(jìn)工作中要堅(jiān)決防止和糾治脫離實(shí)際機(jī)械執(zhí)行、層層加碼，防止搞花樣翻新、標(biāo)新立異，做表面文章，防范和糾治“盒子”黨建，防止工作過度留痕、多頭重復(fù)要材料填表格等問題，讓基層有更多時(shí)間精力抓落實(shí)、干實(shí)事、干成事。
實(shí)施基層黨建項(xiàng)目化清單化管理，將工作中頭緒紛繁的“大任務(wù)”細(xì)化為條理清晰的“小目標(biāo)”，各級(jí)黨組織根據(jù)這三張清單，定量定性分析，對(duì)黨建要干什么，怎么干、如何考、如何評(píng)更加清晰，同時(shí)將一系列黨建工作落實(shí)在一件件看得見、摸得著、做得到的實(shí)事項(xiàng)目中，讓黨員干部感受到抓黨建促發(fā)展惠民生的成效。
作者：寧夏石嘴山市委組織部 魏征 禹曉琦
