“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”推進了什么
2022-04-29 09:02:00  來源:鄉(xiāng)村干部報  
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  云南省紅河州元陽縣沙拉托鄉(xiāng)黨委書記許逵(中)參加完擂臺比武后,直奔地里,研究做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 唐維心供圖

 

  民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。

  “辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅強,黨員隊伍必須過硬?!备鞯乩斡浟暯娇倳浀恼佌伣陶d,緊緊扭住壯大建強農(nóng)村基層黨組織這個“牛鼻子”,更好地組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾,“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的號角響徹鄉(xiāng)村大地,農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧的畫卷徐徐鋪展。

  贏得群眾口碑,品牌創(chuàng)成了

  四月春意盎然,一路微風向暖。

  新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣薩爾布拉克鎮(zhèn)一年一度的春季轉場開始了?!敖衲贽D場,包聯(lián)干部全程隨行,幫助我們運送生活物資,帶來了食物藥品,黨的干部就是好!”牧民派扎提·吾萬感激地說。2021年以來,阿勒泰地區(qū)按照每村至少有1名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員、若干名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部模式,壓茬組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全覆蓋包聯(lián)465個村,每年三分之二時間奔走服務在農(nóng)牧一線。阿勒泰地委組織部副部長岳士明說,包聯(lián)干部用心用情用力解決好群眾身邊的“關鍵小事”,在牧民心中叫響了包村聯(lián)戶品牌,目前已幫助解決實際困難1.9萬件。

  為鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,讓大家過上更好生活,各地始終緊扣大局、服務大局,確保方向對頭、措施對路,涌現(xiàn)出一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌,彰顯了黨建的力量和價值。

  政治建設是黨建的“靈魂”。各地把黨的政治建設擺在首位,堅持黨的領導,切實扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責任。湖南省委常委會專題研究有效銜接具體舉措,省委理論學習中心組到湘西十八洞村、郴州沙洲村專題學習,示范帶動各級黨組織深刻領會偉大脫貧攻堅精神,激發(fā)奮進鄉(xiāng)村振興使命擔當。廣西壯族自治區(qū)對黨委(黨組)書記和班子成員建立聯(lián)系點專門作出安排,自治區(qū)黨委書記和各位常委帶頭聯(lián)系任務最繁重、基礎最薄弱、情況最復雜的黨支部,帶動各級黨委(黨組)班子成員建立聯(lián)系點4.6萬個,通過制定聯(lián)系點工作清單,建立聯(lián)系點黨支部與領導組織關系所在黨支部結對共建機制,推動黨員領導干部常態(tài)化到聯(lián)系點上黨課、勤調(diào)研、解難題,使聯(lián)系點成為密切黨群干群關系的連心橋,形成“人人扛責任、用心抓支部”的生動局面。

  管黨治黨,重在基層。2021年2月,湖北省武漢市開展“國企聯(lián)村”結對幫帶行動,組織15家市屬企業(yè)與40個農(nóng)村片區(qū)聯(lián)合黨委結對,通過促進市場聯(lián)通,發(fā)揮供銷部門職能,指導農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一生產(chǎn)標準、包裝配送、銷售渠道,幫助農(nóng)民把產(chǎn)品變商品、收成變收入,一年多來,帶動一大批企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,吸引各類資金超過千億元?!俺鞘蟹床膏l(xiāng)村,體現(xiàn)擔當作為。”武漢市委組織部相關負責人表示,“國企聯(lián)村”的目標,就是助力鄉(xiāng)村建設一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、培育一批高素質專業(yè)人才隊伍、創(chuàng)新一批高效能鄉(xiāng)村治理載體、健全一批完善的公共服務設施、組織一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化活動。

  山東省郯城縣馬頭鎮(zhèn)高圩子黨支部書記吳艾清(左四)帶領“微愿郯”志愿服務隊隊員打掃小區(qū)衛(wèi)生。

  群眾真滿意,口碑即品牌。各地充分發(fā)揮基層黨組織作用,把黨中央提出的重大任務轉化為基層具體工作,努力做到為群眾服務,讓群眾滿意。在鄉(xiāng)村院落分布較為分散的成渝地區(qū),重慶市榮昌區(qū)創(chuàng)新實施“新風小院”,以10至30戶組成一個農(nóng)家小院,每個小院推選出3至5名村民組成理事會,負責院內(nèi)會議組織、民情收集反饋等工作。該區(qū)把各部門涉及鄉(xiāng)村治理的所有工作要求,整合細化成黨建引領、環(huán)境治理、“三治融合”等7大類、22個具體創(chuàng)建指標,通過“新風小院”把黨建引領基層治理的效能覆蓋到鄉(xiāng)村最末端。山東省臨沂市引導村黨組織領辦志愿服務隊6930支,由支部書記任隊長,帶動黨員、入黨積極分子、熱心群眾參與,常態(tài)化開展暖心服務,打造出“暖心食堂”“孝老洗衣坊”等服務品牌。貴州省鳳岡縣在鄉(xiāng)村振興重點村(社區(qū))、特色產(chǎn)業(yè)鏈、項目基地等一線建起68個“瞭望哨所”,從縣直部門挑選101名骨干年輕干部擔任“哨所觀察員”,定期蹲點調(diào)研,幫助解決熱點難點問題41個,為群眾辦好事實事130余件。

  鞏固前沿陣地,堡壘變強了

  “村黨支部要成為幫助農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘?!痹诮K省鹽城市,全國文明村、國家級生態(tài)村大豐區(qū)大中街道恒北村扎實開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動,全村469戶家庭利用房前屋后種植林果苗木,先后建設花香庭院、書香庭院、創(chuàng)業(yè)庭院、溫馨庭院等特色美麗庭院200余戶?!拔覀冎饕l(fā)揮了黨員干部、致富帶頭人、志愿者三支隊伍的作用?!焙惚贝妩h委書記李曉霞說。換屆后的村“兩委”班子,有退役軍人、返鄉(xiāng)青年,平均年齡不到35歲?!氨緩娖饋砹耍迕窈图w也富起來了,全村種了萬畝梨樹柿樹,2021年集體經(jīng)營性收入325萬元,今年預計可達400萬元?!崩顣韵颊f。

  一個支部一個支部提升,一個陣地一個陣地鞏固。近年來,各地結合村社“兩委”換屆,常態(tài)化整頓軟弱渙散村社黨組織,一批懂發(fā)展善治理、有干勁會干事、甘于奉獻敢闖敢拼、能夠團結帶領群眾推進鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀人才進入新班子,促進農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘全面進步、全面過硬。

  為激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,陜西省永壽縣2020年開展“擂臺奪旗樹標”活動,在全縣設立“綜合示范村”。該縣采取動態(tài)調(diào)整的辦法,每年設定不少于10%的比例對示范村予以淘汰,在村黨組織中構建起良性競爭機制。在綜合示范村的榜樣帶動下,全縣60%以上村集體經(jīng)濟年收益在10萬元以上,真正實現(xiàn)了組織堅強有力、陣地擴權賦能、經(jīng)濟破殼消薄。為加強鄉(xiāng)村振興“前沿作戰(zhàn)部”能力建設,云南省紅河州在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記中開展大擂臺大比武活動,每季度賽一次,推動全州135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一把手”在鄉(xiāng)村振興一線擔當作為,破解抓黨建促鄉(xiāng)村振興中的“堵點”“難點”問題?!翱戳藙e人的成績單,覺得自己腳下也有了方向!”綠春縣大黑山鎮(zhèn)黨委書記李紹昌說,全鎮(zhèn)將推廣“黨支部+村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,推進茶葉采摘、加工、包裝綜合體驗園和茶園抓雞體驗園等特色項目建設。

  駐村第一書記和工作隊是全面推進鄉(xiāng)村振興至關重要的“尖兵”。為推動全省3.4萬名駐村第一書記和工作隊員“一個猛子扎到底”,四川省委組織部日前下發(fā)駐村幫扶工作重點任務清單,從4個方面壓實責任,明確10項重點任務。江安縣還另外開出議事決策列席清單、幫扶重點清單、基層群眾評議清單等,駐村第一書記列席各鎮(zhèn)為研究鄉(xiāng)村振興事宜召開的黨委會,并提出意見建議;縣委組織部每月向駐村工作隊派發(fā)“月幫扶重點清單”,每年開展2次群眾測評,測評結果作為駐村工作隊年終考核、隊員晉級晉升的重要參考依據(jù)。蒼溪縣浙水鄉(xiāng)山水村第一書記袁杰表示,“清單為我們駐村干部在村里‘抓什么、怎么抓’指明了方向和路徑,讓我們干好工作更有信心了!”

  注入發(fā)展動能,振興抓實了

  馳而不息,久久為功。組織活力轉化為發(fā)展活力,黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入了動力、強化了支撐,鄉(xiāng)村振興在神州大地跑出了“加速度”。

  回引一個人,改變一個村。在甘肅省景泰縣,2018年回到喜泉鎮(zhèn)大水石奓村做農(nóng)家樂的芮執(zhí)新,2021年初卻把辦得風生水起的農(nóng)家樂給關了。原來,2020年底他當選村書記、村主任后,一心撲在工作上,農(nóng)家樂顧不過來了。上任以來,他引進了一家總投資700萬元、年產(chǎn)能300噸的養(yǎng)生醋加工廠,村民僅賣麩皮一項,每年就能增加收入10多萬元。甘肅各級組織部門注重從產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責人、致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等群體中選拔村黨組織書記。村“兩委”換屆中,全省從本村致富能手和返鄉(xiāng)人員中共選出6418名村黨組織書記。

  干部有情懷,產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。江蘇省蘇州市以群雁領航厚植產(chǎn)業(yè)根基,健全村干部選育管用全鏈條機制。換屆后,市、縣兩級及時對村黨組織書記全員開展任職培訓,縣一級對村“兩委”成員全員輪訓,提升村干部全面推進鄉(xiāng)村振興能力。在村干部帶領下,全市89%的村經(jīng)濟總量超過5000萬元。內(nèi)蒙古赤峰市以“黨建強、產(chǎn)業(yè)興、群眾富”為目標,創(chuàng)新推行“黨建聯(lián)合體+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合”發(fā)展模式。目前,132個共同體融合各級黨組織2710個、龍頭企業(yè)311個、農(nóng)牧民合作社1541個、家庭農(nóng)牧場和種養(yǎng)大戶12582戶,帶動1725個村集體經(jīng)濟增收,30萬戶農(nóng)牧民致富。

  身邊人解決身邊事,黨就在身邊。湖南省瀏陽市實施黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準服務到戶的“五個到戶”行動,按照“就近、就便、就熟”原則,每名黨員聯(lián)系10到15戶,形成以黨員為主心骨的黨建微網(wǎng)格,并賦予每名黨員不少于200元的微服務資金使用權。對收集到的群眾意見,黨員能及時解決的,以單獨申報或聯(lián)合申報的形式進行處理;黨支部不能解決的,通過村社黨組織每周梳理社情民意、召開民情碰頭會研究解決;對重點問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委及時收集并專題研究解決;對普遍性反映的問題,通過交辦職能部門或召開多部門聯(lián)席會議協(xié)調(diào)辦理,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出市。今年來,全市共收集群眾意見建議1.4萬余條,累計解決群眾反映的急難愁盼問題3.8萬余個。

  黨建引領有力,轉型發(fā)展有方。湖北省保康縣馬橋鎮(zhèn)堯治河村,過去靠辦磷礦起家,一度導致村莊環(huán)境變差,泥石流災害頻發(fā)。村“兩委”加強政治學習,按照黨中央要求轉型發(fā)展,陸續(xù)建起磷礦博物館、農(nóng)耕博物館、黨員干部培訓中心等,每天游客絡繹不絕。目前,村里有1家集團公司及22家下屬子公司,涉及磷礦、種植、白酒、旅游、培訓等多個業(yè)態(tài),年利潤超過4000萬元。從開礦向旅游轉型,從賣風光向傳播文化升級,堯治河村拿到了“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地這個“國字號”招牌,收獲了全國優(yōu)秀基層黨組織、全國文明村等多項國家級榮譽。

  本報記者 楊涌 聶偉 周靜文 許露露 林華維 倪懷成 周妍 倪敏 李慧 華賢東 劉鳳雙

  本報通訊員 李盈芳 黃瑞 樊邦平 謝文鑫 陳偉 吳鵬 王琳 吳志強 林青嶺 洪宇宇 楊俊 李斌 唐維心

責編:車婧
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