浙江省杭州市鳳起東路29號(hào)。夜已深，會(huì)議室卻依舊燈火通明，每個(gè)人都全神貫注、目不轉(zhuǎn)睛，盯著大屏幕上滾動(dòng)的數(shù)字“駕駛艙”。主講者用激光筆對(duì)著思維導(dǎo)圖，專業(yè)術(shù)語(yǔ)連續(xù)不斷?；秀遍g，讓人懷疑，這究竟是機(jī)關(guān)大院，還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)？

　　身處“互聯(lián)網(wǎng)之都”杭州，加班加點(diǎn)是常態(tài)。在浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，過(guò)去一年，圍繞數(shù)字化改革，“一把手”召集的會(huì)議就超過(guò)50場(chǎng)，其余大大小小討論、座談更是難以計(jì)數(shù)。8小時(shí)之外，大家所切磋的話題、案頭所研讀的專著、調(diào)研所涉及的主題，仍然聚焦數(shù)字化改革。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“浙江鄉(xiāng)村大腦”歸集數(shù)據(jù)超13億條，集成53個(gè)多跨場(chǎng)景應(yīng)用，覆蓋1790多萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地；“14＋2”個(gè)“浙農(nóng)”系列場(chǎng)景應(yīng)用，累計(jì)超1700萬(wàn)次的賦碼用碼量，日均用碼量超10萬(wàn)次……每條數(shù)據(jù)背后，都是海量的重構(gòu)。

　　從霧里看花到洞若觀火，從手足無(wú)措到成竹在胸，從亦步亦趨到踏浪前行，面對(duì)這場(chǎng)數(shù)字化改革，盡管每個(gè)人的心路歷程各有不同，但都日益感覺(jué)到，意義之重大、任務(wù)之繁重、挑戰(zhàn)之艱巨。沒(méi)有人能置身事外，全部暢想著、設(shè)計(jì)著、創(chuàng)構(gòu)著、優(yōu)化著自己的“數(shù)字版圖”。

　　作為時(shí)下先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，數(shù)字化一度被視作城市化、工業(yè)化的“專利”。但一向以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新著稱的浙江人，跳出三農(nóng)抓三農(nóng)，用數(shù)字化改革引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、共同富裕，以開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭的勇氣，不遺余力聚焦推動(dòng)。

　　數(shù)字化與傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)看似相隔甚遠(yuǎn)，美麗鄉(xiāng)村的寧?kù)o與數(shù)字化的快節(jié)奏，仿佛也不在同一頻道，浙江何以勇往直前？數(shù)字化改革到底給浙江三農(nóng)帶來(lái)哪些改變？

　　迭代：從信息化到數(shù)字化

　　提到浙江農(nóng)業(yè)，不可避免的標(biāo)簽就是，人多地少、山多田少，資源小省。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，盡管工業(yè)化、城市化高歌猛進(jìn)，盡管農(nóng)業(yè)占GDP比重不斷走低，但浙江反向思維，轉(zhuǎn)而更加重視農(nóng)業(yè)，更加重視鄉(xiāng)村，希望全力以赴、另辟蹊徑，讓有限的土地產(chǎn)出更多的財(cái)富。

　　信息化就是重要選擇之一。早在1998年，浙江就建立了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息平臺(tái)——“農(nóng)技110”，隨后幾年又啟動(dòng)“農(nóng)民信箱”工程。200多萬(wàn)名用戶不僅可以收發(fā)郵件，還能網(wǎng)上銷售產(chǎn)品。

　　2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志提出“數(shù)字浙江”建設(shè)，并將其上升為“八八戰(zhàn)略”重要組成部分。由此，信息進(jìn)村入戶作為“千萬(wàn)工程”的重要內(nèi)容得以迅速落地。到2020年底，浙江基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G全覆蓋、農(nóng)村100兆以上接入速率，兩萬(wàn)余個(gè)益農(nóng)信息社覆蓋全省所有行政村。

　　“數(shù)字化基建”一定程度上消弭了城鄉(xiāng)溝壑，“最多跑一次”改革則加速了城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。那幾年，通過(guò)服務(wù)型政府的打造，從省里到地方，從城市到鄉(xiāng)村，很多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了最多跑一次，甚至網(wǎng)上辦、掌上辦，一次都不用跑。

　　數(shù)字化既展示著另一面浙江，也書(shū)寫(xiě)著又一個(gè)浙江。2020年，習(xí)近平總書(shū)記視察浙江，對(duì)數(shù)字化發(fā)展作出重要指示，要求抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，著力壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能，并囑托浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”。

　　重要窗口，到底展示什么？2020年11月19日，黨的十九屆五中全會(huì)閉幕后不久，浙江省委全會(huì)就提出“數(shù)字化改革”，希望以此為總抓手，撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革。一時(shí)間，引發(fā)社會(huì)廣泛熱議。

　　如果說(shuō)，此前浙江談數(shù)字化，更多停留在信息化與電子政務(wù)轉(zhuǎn)型。這一回，落腳點(diǎn)則在改革，層次更高、意義更深、范疇更廣：用數(shù)字化的技術(shù)、思維、認(rèn)知，貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程各方面，對(duì)省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑。

　　浙江省委書(shū)記袁家軍認(rèn)為，現(xiàn)代化光有理念還不行，還必須得有現(xiàn)代化的制度、機(jī)制、方法和手段，缺一不可。數(shù)字化不僅僅是工具層面的“器”，更是智慧層面的“道”；是理念、制度、底層邏輯的深層次改革，更是方法、手段的顛覆性創(chuàng)新與系統(tǒng)性重塑；是這個(gè)時(shí)代的內(nèi)在要求和鮮明特征，更是新發(fā)展階段的必答題。

　　工學(xué)博士出身的袁家軍，曾任神舟飛船系統(tǒng)總指揮。也許在他看來(lái)，社會(huì)就如同一艘飛船，由數(shù)以萬(wàn)計(jì)的零部件組成，必須用系統(tǒng)集成方法，形成完整閉環(huán)。尤其高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，更需要數(shù)字賦能推動(dòng)政策集成化、精準(zhǔn)化，探索構(gòu)建數(shù)字化時(shí)代下的新規(guī)則、新政策和新機(jī)制。

　　2021年，春節(jié)假期后首個(gè)工作日，一場(chǎng)視頻連線省市縣三級(jí)的大會(huì)，正式打響了浙江數(shù)字化改革的發(fā)令槍。袁家軍的講話旁征博引，點(diǎn)燃了與會(huì)者內(nèi)心的火焰。盡管很多人聽(tīng)得似懂非懂、云里霧里，但大家愿意相信這就是未來(lái)，自己必須跟上這個(gè)時(shí)代的步伐。

　　從省府路回到鳳起東路，作為浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)的王通林既倍感壓力，又興奮莫名：

　　與其他部門(mén)單純的行業(yè)管理職能大有不同，農(nóng)業(yè)農(nóng)村不僅條線多，而且涉及面廣，不光要強(qiáng)監(jiān)管，還得優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展。這些年，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)雖通了，可農(nóng)業(yè)比較效益相對(duì)低下，農(nóng)民文化教育相對(duì)欠缺，農(nóng)村要素激活相對(duì)困難，這些都是不爭(zhēng)的事實(shí)，都給數(shù)字化改革帶來(lái)重重壓力。

　　但前景的確令人鼓舞。這場(chǎng)改革完全有可能形成新動(dòng)能，讓浙江擺脫長(zhǎng)期以來(lái)資源束縛所造成的桎梏。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、法治建設(shè)……這些都可能因?yàn)閿?shù)字化，帶來(lái)前所未有的變革。想到種種美好場(chǎng)景，所有疲憊和憂慮仿佛一掃而光。

　　王通林很快召開(kāi)部署大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，自己親任組長(zhǎng)，每位副廳長(zhǎng)各領(lǐng)任務(wù)，并組建數(shù)字三農(nóng)改革專班，與各個(gè)業(yè)務(wù)處室、技術(shù)開(kāi)發(fā)公司一道，展開(kāi)了聲勢(shì)浩大的數(shù)字化改革。全省層面，每?jī)稍抡匍_(kāi)一次例會(huì)。而在省廳，則是日碰頭、周例會(huì)、旬督查、月總結(jié)。每天惡補(bǔ)數(shù)字化專業(yè)知識(shí)，一聽(tīng)到哪個(gè)兄弟廳局有經(jīng)驗(yàn)、哪個(gè)縣市有創(chuàng)新，王通林就帶隊(duì)親往調(diào)研學(xué)習(xí)。

　　這場(chǎng)全面升級(jí)后的改革，無(wú)疑堪稱前所未有、迄今最為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既是藍(lán)海，又是“無(wú)人區(qū)”。

　　重塑：應(yīng)用場(chǎng)景是關(guān)鍵

　　圍繞數(shù)字化改革，浙江確立了“152”工作體系：“1”即1個(gè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，“5”即黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)、數(shù)字政府系統(tǒng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)、數(shù)字法治系統(tǒng)5大綜合應(yīng)用系統(tǒng)跑道，“2”則指的是理論和制度法規(guī)2大體系。

　　對(duì)標(biāo)這一體系，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確立了農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足3條跑道，重點(diǎn)打造“浙江鄉(xiāng)村大腦”，同樣用一串“11151”數(shù)字清晰勾勒整個(gè)系統(tǒng)構(gòu)架。即：1個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)倉(cāng)、1張鄉(xiāng)村重要資源天空地一體化全域地理信息圖、1個(gè)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化工具箱以及對(duì)應(yīng)5大領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和1個(gè)浙農(nóng)碼。

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、數(shù)字三農(nóng)改革專班組長(zhǎng)陳良偉是省畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心主任，他領(lǐng)受的任務(wù)是“浙江畜牧產(chǎn)業(yè)大腦”的開(kāi)發(fā)，也叫“浙農(nóng)牧”，最近，獲評(píng)全省數(shù)字化改革第二批最佳應(yīng)用，它的誕生就濃縮著數(shù)字化改革的精髓。

　　相比種植業(yè)，浙江的畜牧業(yè)經(jīng)過(guò)多年轉(zhuǎn)型升級(jí)后，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化有了大幅提升。主體對(duì)于利用數(shù)字技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和精密智控，本身就有著強(qiáng)烈需求?？膳c豬場(chǎng)內(nèi)的一眾物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備不同，“浙農(nóng)牧”意在基礎(chǔ)再造、鏈條重塑，顯然不在同一層級(jí)。

　　經(jīng)歷無(wú)數(shù)次的討論與碰撞后，改革思路日漸清晰，歸結(jié)為一個(gè)詞，即“全生命周期管理服務(wù)”。具體落腳在“六個(gè)全”，即業(yè)務(wù)全穿透、主體全上線、地圖全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)全管控、服務(wù)全集成、一碼全貫通。

　　方向既定，如何開(kāi)發(fā)？浙江有“三部曲”之論：首先，從用戶的高頻與共性需求出發(fā)，建立需求清單；在此基礎(chǔ)上，再按照“大場(chǎng)景、小切口”理念，構(gòu)建系統(tǒng)方案，謀劃多跨場(chǎng)景清單；最后，從法律法規(guī)突破、體制機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程重塑等角度，形成重大改革事項(xiàng)清單。此謂“三張清單”。

　　因此，切口很關(guān)鍵，不僅要小，更要直擊痛點(diǎn)。“浙農(nóng)牧”就抓住了肉品上市前的動(dòng)物檢疫合格證與肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。過(guò)去線下開(kāi)證，既難管，效率又低。浙江獲批“雙證”無(wú)紙化改革試點(diǎn)，正好讓數(shù)字化有了用武之地，檢疫申報(bào)“零次跑”，與市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的“浙食鏈”打通后，屠宰準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入無(wú)縫對(duì)接。

　　一個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)一個(gè)系統(tǒng)。圍繞生豬產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)，浙江梳理出22項(xiàng)需求，形成養(yǎng)殖、防疫、檢疫、調(diào)運(yùn)、屠宰等8大應(yīng)用場(chǎng)景，再細(xì)化為監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫苗管理、檢疫追溯等29項(xiàng)子場(chǎng)景。背后邏輯很繁雜，主體使用卻很簡(jiǎn)單：一場(chǎng)一個(gè)“浙農(nóng)碼”，紅黃綠三色，代表評(píng)估結(jié)果，就如同健康碼。

　　“整個(gè)‘浙農(nóng)牧’中，像這樣的改革事項(xiàng)就有25項(xiàng)之多，每個(gè)環(huán)節(jié)背后都進(jìn)行了流程重塑。比如：防疫環(huán)節(jié)，突出‘一支苗’全程管理，檢疫、流通環(huán)節(jié)突出‘一張證’全程追溯等等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，高效閉環(huán)處置。最終，一環(huán)套一環(huán)，形成閉環(huán)?！标惲紓フf(shuō)。

　　去年6月后，“浙農(nóng)牧”的管理端和用戶端相繼上線。短短半年多，注冊(cè)用戶就超3.2萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰、疫苗企業(yè)等12類主體全上線，在線開(kāi)具動(dòng)物檢疫證613萬(wàn)單。

　　此外，浙江還制定了7項(xiàng)數(shù)字化相關(guān)制度，把畜牧業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)踐固化為制度規(guī)范，推動(dòng)“實(shí)踐-理論-實(shí)踐”的螺旋式上升。雖然過(guò)程很煎熬，幾度推倒重來(lái)，每個(gè)人都抓破腦袋，但學(xué)中干、干中學(xué)，大家對(duì)數(shù)字化改革的認(rèn)知得到不斷升華。

　　作為漁業(yè)大省，浙江漁船數(shù)量多、作業(yè)區(qū)域廣、通航環(huán)境復(fù)雜，商漁船碰撞事故時(shí)有發(fā)生。如今，記者登錄“浙漁安”看到，通過(guò)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，所有漁船身在何處一目了然，連駕駛艙內(nèi)船員的行為都一覽無(wú)遺，可智能識(shí)別、報(bào)警提醒。此外，借鑒陸地交通規(guī)則，該應(yīng)用還引入海上“斑馬線”概念，減少商漁船的碰撞事故。

　　最有價(jià)值的是，通過(guò)“救援在線”功能模塊，綜合利用參與搜救漁船的實(shí)時(shí)位置、落水人員的漂流路線、船舶的最大航速、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)風(fēng)浪等數(shù)據(jù)，“浙漁安”可計(jì)算出不同船舶到達(dá)不同位置的最短時(shí)間。去年10月16日，“浙岱漁06609”事故就是靠此功能，在事發(fā)后15小時(shí)成功救起兩位漁民。

　　“浙漁安”背后即海洋漁業(yè)綜合管理試點(diǎn)改革，涉及26項(xiàng)改革，成為全國(guó)唯一的漁船漁港精密智控建設(shè)試點(diǎn)?？v觀每個(gè)應(yīng)用，都與改革密不可分，浙江將應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善相協(xié)同，從而構(gòu)建起與數(shù)字化時(shí)代相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式。

　　集成：數(shù)據(jù)壁壘正在消弭

　　75歲的余灣發(fā)是衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)東湖畈村的村民，4年前患上尿毒癥。起初，血透次數(shù)沒(méi)那么多，日子總算景氣些，2020年，他順利“脫低”。不曾想，沒(méi)多久，他的病情加重，才幾個(gè)月，醫(yī)療自付支出就達(dá)2.7萬(wàn)元。

　　才剛出院，鎮(zhèn)里的聯(lián)村干部余民峰就趕到家中。原來(lái)，就在前一天，余民峰手機(jī)收到預(yù)警提醒，余灣發(fā)有可能返貧，于是立即上門(mén)核實(shí)。數(shù)據(jù)是自動(dòng)推送的，了解情況后，他馬上反饋給民政部門(mén)。很快，余灣發(fā)被重新納入低保保障，預(yù)警順利解除。

　　余民峰手機(jī)裝的叫“防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”。衢江在冊(cè)的10120戶低收入農(nóng)戶，以及已脫貧的2075戶農(nóng)戶，都被納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，一旦有返貧風(fēng)險(xiǎn)，馬上預(yù)警提示。自從推出該系統(tǒng)，去年全區(qū)總共預(yù)警121件，全部及時(shí)處置、限時(shí)辦結(jié)。

　　衢江的切口很小，就關(guān)注“防貧”二字，可里頭文章卻不小，貫穿著19個(gè)部門(mén)的58項(xiàng)涉貧補(bǔ)助到戶事項(xiàng)。但如果放大視角，聚焦省級(jí)層面的“浙農(nóng)富?！睉?yīng)用，衢江只是其中一個(gè)特色子場(chǎng)景，說(shuō)它小其實(shí)也不為過(guò)。

　　據(jù)介紹，“浙農(nóng)富裕”以強(qiáng)村富民為突破口，系統(tǒng)謀劃了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、活權(quán)、強(qiáng)村、賦能、幫扶6個(gè)促富“一件事”，像返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)這樣的機(jī)制創(chuàng)新有7項(xiàng)之多。目前，通過(guò)“幫扶促富一件事”，全省已實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶幫扶對(duì)象全覆蓋、幫扶流程全鏈條、幫扶服務(wù)全方位、幫扶監(jiān)測(cè)全閉環(huán)。

　　對(duì)于“大”與“小”的關(guān)系，浙江有著獨(dú)到拿捏，這也是系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)方法的精妙所在：大，即打破條塊分割、條線孤立的碎片化模式，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；小，即化大為小，將復(fù)雜的龐大系統(tǒng)，分解為若干簡(jiǎn)單可執(zhí)行的實(shí)施系統(tǒng)；最后，又化零為整，集成為一體化的綜合應(yīng)用。

　　因此，盡管部門(mén)、地區(qū)之間有行政籬笆，數(shù)字化系統(tǒng)卻無(wú)“門(mén)戶之別”。只要涉及業(yè)務(wù)交叉，彼此留好接口，縱橫貫通就能形成全景畫(huà)像。比如，“浙農(nóng)田”“浙農(nóng)宅地”這兩個(gè)應(yīng)用，背后是農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源兩個(gè)廳的高度協(xié)同；“浙農(nóng)經(jīng)管”里的農(nóng)村“三資”管理數(shù)據(jù)，對(duì)接給省紀(jì)委后，便于開(kāi)展小微權(quán)力監(jiān)管；浙江省經(jīng)濟(jì)與信息化廳所打造的“產(chǎn)業(yè)大腦”，也專門(mén)把農(nóng)業(yè)板塊納入其中。

　　如何確?！按笈c小”的精準(zhǔn)匹配？浙江同樣有道：一方面，自上而下，強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，避免各搞煙囪、重復(fù)建設(shè)，確保高效協(xié)同；另一方面，自下而上，鼓勵(lì)基層探索，細(xì)化跑道，一地創(chuàng)新、全省共享。由于最終要綜合集成，源頭上得保證數(shù)據(jù)格式、語(yǔ)言體系等統(tǒng)一。

　　“浙農(nóng)富?！本痛蛲?0多個(gè)省級(jí)部門(mén)的208項(xiàng)數(shù)據(jù)。在浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)陳利江看來(lái)，這種統(tǒng)分結(jié)合的好處在于，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，可實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、支撐、構(gòu)架、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維等統(tǒng)一，而分的價(jià)值在于，激發(fā)基層能動(dòng)性，體現(xiàn)開(kāi)放協(xié)同、共建共享。

　　短短時(shí)間，一大批特色場(chǎng)景應(yīng)運(yùn)而生。黃巖的“瓜農(nóng)天下”就因?yàn)樾∏锌诮鉀Q大問(wèn)題，得到副省長(zhǎng)徐文光的熱情點(diǎn)贊。原來(lái)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民追著太陽(yáng)種西瓜，外出瓜農(nóng)近4.3萬(wàn)人，身影遍布全國(guó)各地，年產(chǎn)值達(dá)50億元。

　　如今，天南海北的瓜農(nóng)可獲取智能選址、農(nóng)資供應(yīng)、銷售對(duì)接等一眾服務(wù)。尤其借助改革之手，竟實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)的政策性保險(xiǎn)辦理。種植面積、農(nóng)資采購(gòu)、還款記錄等數(shù)據(jù)還成了授信依據(jù)，與金融機(jī)構(gòu)打通后，讓瓜農(nóng)可享受低息貸款，不少信用良好的還提高了授信額度。

　　還有象山縣的“閑置農(nóng)房盤(pán)活”應(yīng)用，巧妙之處在于用水用電數(shù)據(jù)分析，即可梳理出資源庫(kù)，與之配套的發(fā)布招商、審批服務(wù)、過(guò)程監(jiān)管、辦證貸款等服務(wù)一應(yīng)俱全。系統(tǒng)上線僅一個(gè)月，就完成46宗交易。目前，浙江已摸底出22.7萬(wàn)宗閑置農(nóng)房，潛在盤(pán)活收益預(yù)計(jì)超過(guò)200億元，將在象山試點(diǎn)基礎(chǔ)上加快推廣。

　　賦能：產(chǎn)銷鴻溝亟待打破

　　縱觀浙江數(shù)字化改革的“五條跑道”，其中4條更多體現(xiàn)在黨政決策的科學(xué)化、社會(huì)治理的精準(zhǔn)化、公共服務(wù)的高效化，帶有濃厚的公益性。那么，除了為政府管理提供便利外，數(shù)字化改革能否為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造新動(dòng)能？說(shuō)一千道一萬(wàn)，其成功與否，最終取決于“農(nóng)民的腰包是否鼓起來(lái)”。

　　數(shù)字化盡管可以倒逼流程再造、制度重塑，但說(shuō)到底仍是方法和手段，絕不可能成為目的。數(shù)字化改革的方向，更不是為了獲得海量數(shù)據(jù)，而一定是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。這其中，品牌必定是不可或缺的抓手。因此，一眾應(yīng)用場(chǎng)景中，“浙農(nóng)優(yōu)品”赫然在列。

　　問(wèn)題是：這個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景究竟應(yīng)該怎樣設(shè)計(jì)，除了農(nóng)藥化肥的實(shí)名購(gòu)買、定額施用以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管與追溯外，如何實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者之間的鏈接？

　　長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)習(xí)慣的語(yǔ)言體系是“我有什么”，而非“你要什么”。因此，在消費(fèi)升級(jí)的時(shí)代，如何與市場(chǎng)進(jìn)行有效溝通，就成為難以逾越的鴻溝。

　　這天，鳳起東路來(lái)了兩位客人，一位是浙江大學(xué)城規(guī)院數(shù)字品牌研究所副所長(zhǎng)朱振昱，另一位是浙江永續(xù)農(nóng)業(yè)品牌研究院副院長(zhǎng)楊巧佳。他們帶來(lái)的方案和構(gòu)想正是：利用海量數(shù)據(jù)生成品牌綜合指數(shù)，猶如豆瓣評(píng)分和大眾點(diǎn)評(píng)，讓生產(chǎn)管理部門(mén)一眼就能明白短板所在，讓消費(fèi)者一鍵就能選擇心儀品牌，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)的倒逼。

　　數(shù)字化投入需要品牌溢價(jià)得以變現(xiàn)，而品牌要打響，同樣需要數(shù)字進(jìn)行品質(zhì)背書(shū)，兩者相輔相成，方能相得益彰。對(duì)于該觀點(diǎn)，大家趨于一致，因此幾乎每天，科教處、質(zhì)監(jiān)處和產(chǎn)業(yè)處等相關(guān)處室的人馬都會(huì)碰頭謀劃，如何通過(guò)“浙農(nóng)優(yōu)品”重塑產(chǎn)銷關(guān)系。

　　目前，品牌綜合指數(shù)的構(gòu)架正逐漸清晰，包括了品質(zhì)指數(shù)、管理指數(shù)、態(tài)度指數(shù)和行為指數(shù)，其核心就是真正打通生產(chǎn)管理與市場(chǎng)消費(fèi)之間的鏈接。而這不僅是“浙農(nóng)優(yōu)品”的痛點(diǎn)所在，也是不少“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的最大阻梗。

　　近年來(lái)，浙江不少地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紛紛布局了大數(shù)據(jù)平臺(tái)。但稍加研究就能發(fā)現(xiàn)，這些平臺(tái)雖然沉淀了海量數(shù)據(jù)，卻都停留在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。至于產(chǎn)品賣到哪里，誰(shuí)在消費(fèi)，是否適銷對(duì)路，消費(fèi)評(píng)價(jià)如何，復(fù)購(gòu)率又有多少，等等，都是“瞎子摸象”。

　　這些數(shù)據(jù)不可能掌握在行政部門(mén)手里，而全在阿里巴巴等終端銷售平臺(tái)上。因此接下來(lái)，在打破行政壁壘的同時(shí)，如何與市場(chǎng)化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓品牌綜合指數(shù)更具科學(xué)性和指導(dǎo)價(jià)值，成了關(guān)鍵所在。

　　不管如何，數(shù)字化與品牌化的螺旋互動(dòng)，這一概念的提出，已讓數(shù)字化找到了下一步迭代升級(jí)的方向。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，考慮到各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間需求不同、切口不同，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正積極探索“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦＋未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展模式，啟動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)各100個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠試點(diǎn)建設(shè)，尤其強(qiáng)化生產(chǎn)與消費(fèi)的雙向打通，以數(shù)字化變革催生新動(dòng)能。

　　王通林判斷，從數(shù)字農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字牧場(chǎng)、數(shù)字漁場(chǎng)，到加工、營(yíng)銷、康養(yǎng)、文旅等二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，再到鄉(xiāng)村資源的全面盤(pán)活、青年鄉(xiāng)賢的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這些都有著無(wú)限的發(fā)展空間，通過(guò)數(shù)字化改革來(lái)重構(gòu)新型生產(chǎn)關(guān)系，無(wú)疑將賦予浙江三農(nóng)全新的意義與價(jià)值。

　　數(shù)字大潮，浩浩蕩蕩。盡管數(shù)字化改革大幕掀起才一年，盡管很多應(yīng)用仍待升級(jí)優(yōu)化，盡管老問(wèn)題還未解決，新問(wèn)題又隨之而來(lái)，但浙江的鄉(xiāng)村大地上，這股大潮已勢(shì)不可擋，到處迸發(fā)著新活力、新理念、新模式。每個(gè)人都在用數(shù)字將未來(lái)變?yōu)楫?dāng)下，讓鄉(xiāng)村更安全、更智能、更美好、更有活力，也用數(shù)字改變著治理結(jié)構(gòu)。一幅共同富裕的“富春山居圖”正呼之欲出。