“網(wǎng)格治理”看臺(tái)州
2021-11-26 08:47:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  作者:臺(tái)組軒  
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  溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)上墩村網(wǎng)格員上門(mén)宣傳疫苗接種。 周杰 供圖

  椒江區(qū)福泰苑小區(qū)在紅色會(huì)客廳舉辦夕陽(yáng)紅讀書(shū)會(huì)。 吳駿 供圖

  浙江臺(tái)州市全面推行“黨建引領(lǐng)·網(wǎng)格治理”工作,著力打造集政治引領(lǐng)、社會(huì)治理、便民服務(wù)為一體的基層治理單元,推動(dòng)黨的組織體系“一貫到底、一網(wǎng)到邊”,在做深做實(shí)服務(wù)治理中全面提升基層組織的組織力。

  組織覆蓋到網(wǎng)格,打通組織“神經(jīng)末梢”??椕芙◤?qiáng)沉底到邊的“組織網(wǎng)”,推動(dòng)基層黨組織的治理重心下移、服務(wù)觸角下延。一是因地制宜劃網(wǎng)格。在不跨村社、不打破原有全科網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,按照“就近就便、規(guī)模適度、有利治理”原則,結(jié)合村社地域特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,按照70戶至120戶的規(guī)模,將全市3295個(gè)村社劃分為1.7萬(wàn)余個(gè)黨建網(wǎng)格,構(gòu)建治理“微單元”。二是織密體系強(qiáng)引領(lǐng)。按照“一網(wǎng)格一黨小組”組建模式,全面建立村社黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格黨小組,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委—村社黨組織—網(wǎng)格黨小組”三級(jí)架構(gòu)。在城市社區(qū)重點(diǎn)突出小區(qū)黨支部“主心骨”地位,延伸構(gòu)建“小區(qū)黨支部+網(wǎng)格黨小組+樓棟紅管家”的紅色網(wǎng)格體系,形成“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”的工作機(jī)制。目前,“紅色網(wǎng)格”已覆蓋全市99.3%的小區(qū),年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是分層負(fù)責(zé)抓落實(shí)。明確村社黨組織書(shū)記統(tǒng)籌負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作,選派1.9萬(wàn)名村社“兩委”其他班子成員擔(dān)任網(wǎng)格工作組負(fù)責(zé)人,1.05萬(wàn)名黨員班子成員同時(shí)兼任網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng),組織12.7萬(wàn)名黨員、入黨積極分子等擔(dān)任網(wǎng)格員,在鄉(xiāng)村治理中構(gòu)建了村社黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé),“兩委”班子抓好網(wǎng)格“責(zé)任田”,無(wú)職黨員和入黨積極分子做好網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系戶工作的“金字塔”型工作體系,充分調(diào)動(dòng)其他“兩委”班子成員和無(wú)職黨員的工作積極性,有效避免了“一肩挑”“一人干”的問(wèn)題。

  服務(wù)集成在網(wǎng)格,提升群眾“幸福指數(shù)”。將做實(shí)做細(xì)群眾工作作為重點(diǎn),確?!靶∈虏怀龈?、大事不出村”。一是聯(lián)戶說(shuō)事。按照“一員多聯(lián)”的方式,實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶結(jié)對(duì)全覆蓋,確保政策法規(guī)、中心工作要求等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)格入戶,打通政策落地“最后一公里”。如臺(tái)州市椒江區(qū)打造的紅色會(huì)客廳,為網(wǎng)格黨小組及時(shí)匯集社情民意、精準(zhǔn)破解治理難題提供了平臺(tái)陣地,目前建成紅色會(huì)客廳55個(gè),開(kāi)展居民議事183次,協(xié)調(diào)解決民生問(wèn)題147個(gè)。二是懇談議事。建立“網(wǎng)格議事日”制度,聚焦群眾身邊“關(guān)鍵小事”,由網(wǎng)格黨小組牽頭,召集網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)和群眾定期開(kāi)展民主懇談、集體協(xié)商,實(shí)現(xiàn)“大家的事,大家商量著辦”。村社組織換屆以來(lái),通過(guò)“開(kāi)門(mén)一件事”專題懇談,議定民生實(shí)事項(xiàng)目2.3萬(wàn)件,推動(dòng)解決遺留問(wèn)題2800余個(gè)。三是代跑辦事。聚焦群眾辦事需求,梳理匯總便民代跑事項(xiàng)119項(xiàng),提供物品代購(gòu)、證件代辦、費(fèi)用代繳等“紅色代跑”服務(wù),打造“10分鐘便民服務(wù)圈”。如在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,黃巖區(qū)抽調(diào)社區(qū)懂審批、懂生產(chǎn)的網(wǎng)格員組成“黨員代跑隊(duì)”,助力省內(nèi)唯一具備防護(hù)服生產(chǎn)能力的黃巖求新旅游用品廠提前復(fù)工。

  數(shù)字賦能入網(wǎng)格,推動(dòng)難題“精準(zhǔn)破解”。開(kāi)發(fā)網(wǎng)格治理信息平臺(tái),架設(shè)“全市網(wǎng)格運(yùn)營(yíng)中心”“任務(wù)智能分析中心”“網(wǎng)格運(yùn)行預(yù)警中心”三大數(shù)據(jù)方艙,推動(dòng)數(shù)據(jù)上云、流程再造、精密智控。一是數(shù)據(jù)管理動(dòng)態(tài)化。依托平臺(tái)設(shè)置問(wèn)題接報(bào)、網(wǎng)格管理、統(tǒng)計(jì)分析等7大功能模塊,落實(shí)專人負(fù)責(zé)維護(hù),確保信息快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)處置。目前,平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)94萬(wàn)余人,通過(guò)平臺(tái)反映問(wèn)題逐漸成為群眾習(xí)慣。二是問(wèn)題處置閉環(huán)化。聚焦問(wèn)題督辦落實(shí),構(gòu)建“居民線上上傳問(wèn)題—網(wǎng)格長(zhǎng)下派任務(wù)—網(wǎng)格員線下處置—居民評(píng)價(jià)反饋”工作流程,及時(shí)解決網(wǎng)格上報(bào)問(wèn)題,對(duì)網(wǎng)格和村社難以解決的復(fù)雜事項(xiàng)由專職網(wǎng)格員轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)處置,推動(dòng)信息互通、資源共享和工作協(xié)同,確保“事事有落實(shí)、件件有回音”。目前,共受理群眾問(wèn)題意見(jiàn)61.8萬(wàn)條,辦結(jié)率達(dá)99%,滿意率達(dá)99%。三是運(yùn)行考評(píng)指數(shù)化。實(shí)行網(wǎng)格指數(shù)動(dòng)態(tài)積分制度,在信息化平臺(tái)設(shè)置網(wǎng)格員活躍度、提交任務(wù)完成度、群眾反饋滿意度三項(xiàng)指標(biāo),根據(jù)得分高低繪制“紅、黃、藍(lán)”三色網(wǎng)格運(yùn)行“熱力圖”,精準(zhǔn)掌握網(wǎng)格運(yùn)行狀況和網(wǎng)格員表現(xiàn)。健全網(wǎng)格員管理、評(píng)判和使用工作機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格成員優(yōu)先吸收入黨、優(yōu)先納入村級(jí)后備人才培養(yǎng),形成“選苗入格、成才在格”的良性循環(huán),做優(yōu)做大人才“蓄水池”。在去年村社換屆中,共有1903名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人新當(dāng)選為村社兩委干部,其中“一肩挑”人員97名。今年以來(lái),全市共有5639名網(wǎng)格工作表現(xiàn)良好的入黨積極分子被接收為預(yù)備黨員。  

責(zé)編:車婧
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