近年來，廣西持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，形成了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級聯動的格局，有力推動了群眾辦事“最多跑一次”目標的實現。
放入身份證、按提示操作……不到3分鐘，50張嶄新的不動產登記證明就被一一打印出來。近日，在廣西南寧市青秀區(qū)不動產登記大廳，龍光地產公司工作人員陳秀蓮使用自助打印機，辦理了新建商品房預告登記業(yè)務。
陳秀蓮告訴記者，之前辦理該業(yè)務需要準備厚厚的一摞材料，半個多月才能拿證?！艾F在隨時申請、隨時自助打印，24小時不打烊，再也不用擔心辦事窗口下班了?！标愋闵徲芍缘貫椴粍赢a登記效率點贊。
近年來，廣西持續(xù)深化“放管服”改革。編制發(fā)布自治區(qū)、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”3張清單，推動了辦事“最多跑一次”目標的實現。
優(yōu)化流程、容缺受理，辦事效率加速度
前不久，崇左市政府通過廣西建設用地審查報批系統，將崇左市低品位難處理鋁土礦開發(fā)項目面積為33.32公頃的用地材料報到自治區(qū)自然資源廳，僅兩個小時后，該廳就完成了用地審查，次日即向業(yè)主下達了繳費通知書。
“以往用地審批手續(xù)繁瑣、時間冗長，沒想到這次這么快就得到了批復。”龍州新翔生態(tài)鋁業(yè)公司項目經理王東升激動地說。
這源于廣西自然資源廳優(yōu)化權力運行推行的用地用礦“三級聯審”制度。廣西自然資源廳廳長陳建軍介紹，從2017年4月起，該廳在實現國土資源行政審批“審管分離”的基礎上，研發(fā)了全區(qū)建設用地報批系統。
縣、市、自治區(qū)自然資源部門按照統一的審批系統、數據平臺和審查流程，實現了網上多崗同步審查，全區(qū)用地審批報件一次通過率由原來不足20%提升至65%，用地審批平均縮減了5個工作日。
今年5月，針對行政審批中的辦事難、效率低、反復跑等問題，廣西出臺政務服務容缺受理制度，在辦事群眾或企業(yè)部分次要條件或手續(xù)欠缺的情況下，職能部門仍然接受辦理，減輕辦事群眾或企業(yè)來回跑的負擔。截至目前，區(qū)直單位可容缺受理的事項有729項，可容缺受理事項比例為44.18%，可容缺受理的材料有1452份。
此外，廣西還開展“減證便民”專項行動，對企業(yè)和群眾辦事需提供的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)進行清理。對教育、民政、公安、衛(wèi)生計生等民生領域進行重點突破，加強部門協同，采取政府部門間信息共享、主動核驗、網絡核驗等辦法，打通部門聯辦通道，通過“數據多跑路”，實現“群眾少跑腿”。
削減證件、優(yōu)化審批流程，換來的自然是辦事效率的“加速度”。廣西以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，形成了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級聯動的格局。
網上辦理，讓群眾辦事像網購一樣方便
11月30日，廣西千萬家餐飲管理公司法人屈先生來到南寧經開區(qū)政務中心，拿到了全程電子化系統二次升級后的第一張電子營業(yè)執(zhí)照。
“現在不用到受理窗口排隊申請，只需身份證和經營場地材料就可以在網上辦理營業(yè)執(zhí)照了，整個登記申請過程40分鐘不到?！睂徟目旖莩潭?，讓屈先生驚喜。
廣西緊緊依托“互聯網+”，同步推進智能監(jiān)管和審管協同，推進審批和監(jiān)管信息系統一體化，構建了“一窗進出（一個窗口完成辦事登記到辦件送達）、雙線協同（線上線下融合運行，同步推進，同程管理）、三向聯辦（跨部門跨地區(qū)跨層級聯通辦理）”的“123”政務服務一體化新格局，實現了就近辦、掌上辦。
“不動產登記30分鐘內即可完成繳費和領證，自助打印一本證書比以前節(jié)省了10多分鐘?！?2月20日，在河池市政務服務大廳不動產登記服務窗口，河池某房地產公司辦證人員深有感觸地說。
作為廣西第一個接入全區(qū)不動產登記“最多跑一次”網上服務平臺的設區(qū)市，今年6月，河池市本級不動產登記實施“一窗受理，并聯辦理”和網上辦理，各類不動產的轉移、變更等26項登記業(yè)務可以在電腦和手機微信端辦理，從提出申請到領取證書，最多只跑一次。
自治區(qū)住建廳也著力提升“互聯網+政務”服務水平，目前，有8個事項可進行智能審批，政務服務事項網上申報率達90.27%。
小微企業(yè)憑借在稅收領域的守信記錄，擁有了融資貸款的便利權、優(yōu)先權，這是廣西稅務部門與金融機構聯手開展“銀稅互動”互聯網信息共享，為緩解小微企業(yè)融資難題開辟出的新渠道。
百色市從事食品批發(fā)行業(yè)的羅志標，近年來在擴大經營規(guī)模的過程中遇到了資金短缺難題。他了解到銀稅互動信息后，選擇了桂林銀行“樂意貸”項目，在網上提交申請貸款并附上了交稅記錄。銀行通過與稅務部門核實信息，很快就給他批下了29萬元的貸款。
“沒想到納稅信用還能變現。”羅志標激動不已。截至目前，他已通過線上獲得貸款179萬元，通過營銷轉線下放款320萬元，解了企業(yè)的經營之困。
智能審批，網上政府“24小時不打烊”
廣西還以智能審批、智能監(jiān)管和審管協同，打造“24小時不打烊”的網上政府，為群眾提供24小時網上辦事和“秒批”服務。
廣西藥品監(jiān)督管理局以執(zhí)業(yè)藥師注冊系統為切入口，打造“審批更簡、監(jiān)管更嚴、服務更優(yōu)”的服務。
橫縣執(zhí)業(yè)藥師梁華珠作為該系統的首位體驗者，拿到了全國首張通過智能審批辦理的“執(zhí)業(yè)藥師再次注冊證”。“過去的傳統方式辦理需要10個工作日，現在網上辦理可以立辦立得。”她說。
提速，已經成為廣西不動產統一登記的一大熱詞。南寧市推行“24小時不打烊”全自助登記辦證服務和不動產登記全業(yè)務電子證照，實現了市、縣（區(qū)）不動產登記同城一體化。目前，廣西已建立全區(qū)不動產登記“最多跑一次”服務平臺，實現了由分散登記到統一登記的平穩(wěn)過渡。
10月31日，廣西“3個工作日完成企業(yè)開辦”啟動儀式在南寧經開區(qū)政務服務中心舉行，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局向3個工作日內完成企業(yè)開辦的新辦企業(yè)代表頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記馮學軍介紹，廣西將壓縮企業(yè)開辦時間作為優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施的“先手棋”。到2020年，“3個工作日完成企業(yè)開辦”將在全區(qū)范圍內實現“全覆蓋”。
據了解，今年1至10月，全區(qū)新增市場主體47萬多戶，同比增長14.83%，為社會提供就業(yè)崗位449.3萬個。據廣西加快推進“一事通辦”改革廳際聯席會議辦公室透露，截至目前，自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級已完成年底“最多跑一次”事項比例達到80%的目標任務。
