“籌資200余萬(wàn)元，全力解決1200余戶群眾吃水難題;爭(zhēng)取幫包單位支持，對(duì)受利奇馬影響毀壞的4座橋梁和2000米道路修繕重建;開(kāi)展村莊環(huán)境大整治，規(guī)劃建設(shè)文化廣場(chǎng)等設(shè)施;實(shí)施村委提升工程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境……”1月5日，談起蓼塢村的變化，淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)黨委書(shū)記張繼波如數(shù)家珍。群眾哪里有需求，配套服務(wù)就同步跟進(jìn)到哪里，隨著一系列節(jié)奏快、含金量高的舉措接踵而至，讓淄博市淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)蓼塢村的群眾直呼“大變樣”，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

　　然而，每每提到2019年前的蓼塢村，當(dāng)?shù)厝罕妳s無(wú)不搖頭嘆氣：宗族、派系兩立，班子軟弱渙散;歷史遺留問(wèn)題多，賬目資金問(wèn)題混亂;村莊空心化、老齡化日漸加劇，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃布局，集體經(jīng)濟(jì)收入低……現(xiàn)任村委會(huì)主任白光偉表示，“得知被列為軟弱渙散村時(shí)，大家絲毫沒(méi)有覺(jué)得冤枉，反而比較激動(dòng)，這說(shuō)明上級(jí)黨委要幫我們了，村里終于有希望了。”

　　事實(shí)上，淄川區(qū)從2019年初開(kāi)始，就以開(kāi)展“村居工作規(guī)范深化落實(shí)年”為契機(jī)，著力打出了一系列組合拳。

　　結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，淄川區(qū)向軟弱渙散村、省扶貧工作重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村振興“十百千”示范村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐了182名第一書(shū)記(聯(lián)絡(luò)員)，并選拔42名優(yōu)秀干部組建形成鄉(xiāng)村振興和民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，公開(kāi)遴選30名村黨組織書(shū)記，集中攻堅(jiān)“硬骨頭”。同時(shí)，在區(qū)財(cái)政兜底保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范集中行動(dòng)，全面清查整治各類不合法、不公平、不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同，并整合資金成立國(guó)有控股公司，以鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、園林綠化、物業(yè)保潔、工程施工、文化藝術(shù)交流為主要經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零倍增”。

　　針對(duì)部分村居黨組織組織生活不規(guī)范問(wèn)題，淄川區(qū)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實(shí)訓(xùn)，先后開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)案例9個(gè)，規(guī)范基本流程126項(xiàng)，全區(qū)470個(gè)村居實(shí)現(xiàn)了實(shí)訓(xùn)“全覆蓋”。加大從3年以上未發(fā)展黨員村和青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，定向投放3年以上未發(fā)展黨員村61個(gè)指標(biāo)、35歲左右青年農(nóng)民122個(gè)指標(biāo)，同步制定《鎮(zhèn)街黨員檔案規(guī)范化管理辦法》，著力解決黨員檔案材料不完整、收集不及時(shí)、管理不規(guī)范等問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，淄川區(qū)制定《年度鎮(zhèn)街黨工委抓基層黨建任務(wù)清單》，確定鎮(zhèn)街黨工委書(shū)記領(lǐng)辦突破項(xiàng)目13個(gè)，每月一調(diào)度、一分析、一通報(bào)。建立組織委員月例會(huì)、分管副書(shū)記季例會(huì)、黨務(wù)工作者每月跟班輪訓(xùn)制度，落實(shí)聽(tīng)取匯報(bào)、通報(bào)情況、傳達(dá)要求、部署任務(wù)、互動(dòng)交流5項(xiàng)規(guī)定議程。組建調(diào)研評(píng)估組，先后兩次對(duì)基層黨建具體事項(xiàng)開(kāi)展“地毯式”調(diào)研評(píng)估，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3500余個(gè)，通過(guò)鎮(zhèn)街黨工委書(shū)記述職評(píng)議會(huì)議集中反饋、督促整改。制定年度落實(shí)抓鎮(zhèn)促村責(zé)任制千分考評(píng)辦法，同步完善村居黨組織評(píng)星定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研評(píng)估、年度工作考評(píng)等舉措，深挖問(wèn)題根源，找準(zhǔn)差距不足，著力補(bǔ)齊短板。

　　圍繞構(gòu)建黨建引領(lǐng)的新時(shí)代村級(jí)治理體系，淄川區(qū)持續(xù)實(shí)施以“集中議事、集中學(xué)習(xí)、集中評(píng)議，規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范程序、規(guī)范監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“三集中三規(guī)范”工作法，2019年共討論表決集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟(jì)合同簽訂、村級(jí)公益事業(yè)等重大事項(xiàng)3500余項(xiàng)，評(píng)議票決特困醫(yī)療救助人員、各類先進(jìn)典型等特定人群5500余人次。嚴(yán)格落實(shí)《淄川區(qū)村級(jí)干部考評(píng)激勵(lì)暫行辦法》，每季度1次對(duì)村居“兩委”成員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬、動(dòng)態(tài)調(diào)整掛鉤。(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 馬景陽(yáng) 通訊員 閆盛霆 楊輝 報(bào)道)