慈善組織和社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍到射洪福利院青崗分院慰問演出。胥琳攝
文藝團(tuán)到沱牌鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心慰問演出。尹春紅攝
在射洪福利院金家分院，老人們和護(hù)工一起做手工。游儀攝
鄉(xiāng)村養(yǎng)老，是有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興歷史進(jìn)程中廣大農(nóng)村殊為迫切的急難愁盼之一。近年來，四川省射洪市健全基本公共服務(wù)體系，采取惠民生、暖民心舉措，著力解決農(nóng)村養(yǎng)老可及性，兜牢、兜住、兜準(zhǔn)、兜好農(nóng)村老年群體基本生活，讓鄉(xiāng)村老人老有所養(yǎng)，成為“歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子”的時(shí)代寫真。
梓潼江和涪江在此合流，急如箭，奔射江口，因名射洪。這里，鄉(xiāng)村養(yǎng)老量力而行，綿力推進(jìn)，民生被澤。
鄉(xiāng)村養(yǎng)老，是有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興歷史進(jìn)程中廣大農(nóng)村殊為迫切的急難愁盼之一。近年來，四川省射洪市健全基本公共服務(wù)體系，采取惠民生、暖民心舉措，著力解決農(nóng)村養(yǎng)老可及性，兜牢、兜住、兜準(zhǔn)、兜好農(nóng)村老年群體基本生活，讓鄉(xiāng)村老人老有所養(yǎng)，成為“歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子”的時(shí)代寫真。
截至目前，射洪全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個(gè)行政村60歲以上的19.27萬人老有所養(yǎng)，農(nóng)村特困戶5821人老有所安，1600多個(gè)需要社會(huì)救助的農(nóng)村老人住進(jìn)了養(yǎng)老院，2萬多養(yǎng)老院圍墻之外的留守老人得到了合理關(guān)懷和照顧，為破解農(nóng)村地區(qū)“養(yǎng)老難”探索出了有益的經(jīng)驗(yàn)，為千方百計(jì)提升農(nóng)村養(yǎng)老可及性服務(wù)水平蹚出了一條有地方特色的新路。
不落一人，織密農(nóng)村養(yǎng)老保障網(wǎng)
春天來了，院外生機(jī)盎然，院內(nèi)熱熱鬧鬧。
走進(jìn)射洪瞿河鎮(zhèn)鮮家溝村農(nóng)村養(yǎng)老“愛心公社”，坐落在半山腰的院子整潔干凈，空地種菜栽花。陣陣樂聲響起，在社工帶領(lǐng)下，73歲的趙發(fā)先老人加入到了“壩壩舞”養(yǎng)老隊(duì)伍中，舉手抬腿看上去稍顯緩慢，似乎也跟不上節(jié)奏，但他的臉上洋溢著滿意的笑容。
趙發(fā)先老人現(xiàn)在安心的養(yǎng)老生活，是被射洪鄉(xiāng)村干部“敲門行動(dòng)”敲出來的?！扒瞄T行動(dòng)”，敲的是留守、獨(dú)居、空巢等農(nóng)村老人的門，敲出來的是他們健康養(yǎng)老的新圖景。
“大爺，您原來家住哪兒？”我們湊上前去，趙發(fā)先老人不應(yīng)聲。他只是把頭慢慢轉(zhuǎn)過去，眺望著鮮家溝村的一處山洼。
“想家了！”射洪市惠民幫扶中心主任廖小軍攙扶著老人，“不遠(yuǎn)，不遠(yuǎn)，這就帶您回家看看?！?/p>
老人拄著裝有四個(gè)小滑輪的助老拐杖，我們扶著老人往山下走。約莫600多米，就到了趙發(fā)先老人的家。門上是鐵將軍把門，隔壁鄰居幫著打開了鎖頭?；氐介焺e已久的老屋，老人忽然來了精神，一步邁過門檻，走進(jìn)堂屋。我們趕緊拽過來一條長(zhǎng)凳，安頓老人坐下，趙老的眼睛不停地打量著每一處角落。
屋子里到處都是蜘蛛網(wǎng)，灰塵散落，廚房里柴火灶依然完好，一些農(nóng)具散落在儲(chǔ)物間。上到二樓，裝潢得倒是精致，原是兒子結(jié)婚新房，后來兒子在外地打工，很少回來了……
“趙發(fā)先老人老伴早年去世，家里沒人照顧。老人身體不好，行走不便，村干部通過‘敲門行動(dòng)’發(fā)現(xiàn)了他的境況，動(dòng)員老人就近到‘愛心公社’養(yǎng)老?！绷涡≤娬f。
同趙發(fā)先老人不同，陳永同是被“巡”出來的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。在射洪山山水水，常年活躍著一支“巡檢督查”隊(duì)伍，巡的是農(nóng)村特困老人、困難戶，查的是農(nóng)村老人的生活保障。
陳永同，家住陽溪鎮(zhèn)天河村，因?yàn)榧抑袩o人照管，生活艱難。每逢天寒，北風(fēng)呼嘯，門被吹得哐當(dāng)作響，冷風(fēng)從窗戶縫里直往屋里鉆。這時(shí)節(jié)，大爺總是裹緊棉被，貓?jiān)诖采??！皼]人做飯，鍋都揭不開，更別提取暖?！贝鬆旊p手一攤，回憶道。
長(zhǎng)期臥床，加上營養(yǎng)不良，時(shí)間一長(zhǎng)，行動(dòng)不便，陳大爺身上長(zhǎng)滿了褥瘡。沿著曲曲彎彎的山路，射洪市民政局局長(zhǎng)王燦在“巡檢巡找”中發(fā)現(xiàn)了陳永同老人境況，二話不說，就招呼人把大爺往就近的金家福利院抬。清洗、抹藥、翻身、治病，福利院中，護(hù)工精心照料?，F(xiàn)在，陳大爺身子一天天硬朗起來，也能下地走路了。
如果說鄉(xiāng)村干部“敲門行動(dòng)”是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的摸底，那么主管部門“巡查督查”就是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的查漏補(bǔ)漏?！扒瞄T行動(dòng)”重在發(fā)現(xiàn)，巡檢督查意在補(bǔ)漏。
“鄉(xiāng)村養(yǎng)老對(duì)象主要是60歲以上的農(nóng)村老人，居家養(yǎng)老的老年人占絕大多數(shù)，在立足廣覆蓋基礎(chǔ)上，我們把養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)放在失能、半失能和特困戶群體上?！鄙浜槭形瘯涀T曉政說。
抓重點(diǎn)、全覆蓋。2021年，射洪開展農(nóng)村敬老院改革，探索建立農(nóng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立3個(gè)市級(jí)失能半失能特困集中照護(hù)機(jī)構(gòu)、8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心和多個(gè)綜合為老服務(wù)中心、日間照料中心、康養(yǎng)中心等，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老體系形成了一張網(wǎng)，密實(shí)分布，不讓一人一戶漏掉，兜牢了鄉(xiāng)村養(yǎng)老底線。
“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性在于養(yǎng)老照料可及、便捷。夯牢農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性基礎(chǔ)，在于農(nóng)村養(yǎng)老體系不斷完善。”中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨組書記杜志雄說。
目前，射洪已經(jīng)打造出初具地方特色的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式，提升了農(nóng)村養(yǎng)老照護(hù)質(zhì)量，一個(gè)“不落一人”的養(yǎng)老服務(wù)體系已然建成。
分類施策，滿足不同群體需求
“深處種菱淺種稻，不深不淺種荷花”。農(nóng)村養(yǎng)老有不同類型，在支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能并鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位的同時(shí)，需要分類施策。
農(nóng)村失能半失能特困人員養(yǎng)老，必須堅(jiān)決兜住。
金家分院，是一家射洪市直管的失能半失能特困集中供養(yǎng)社會(huì)福利院。走進(jìn)福利院廚房，只見食品留樣柜、晨檢記錄表、物品消毒登記本等一應(yīng)俱全。
在福利院食堂，飯桌很不一般：圓弧形的桌角，是為了避免老人撞傷；四邊內(nèi)凹，老人可以借力起身。這時(shí)，桌邊的半圓形孔吸引了記者注意，“福利院里失能半失能老人多，我們特意設(shè)計(jì)了拐杖孔，這是專門放拐杖的。飯?zhí)美镆巫硬欢?，因?yàn)椴簧倮先硕甲喴?。”一旁，福利院護(hù)理主管鄧英說。
手工坊里，桌上堆滿毛絨花盆，架上擺著紙質(zhì)折扇，墻上貼著笑臉獎(jiǎng)狀……工娛屋里，各類手工制品排列整齊，這些都是老人自己做的。“賣了花，在養(yǎng)老院還能掙錢！”陳永同很激動(dòng)。第一次拿到收入時(shí)，他用這筆錢買了許多零食，和福利院里的老人、護(hù)工一起分享。
“一開始，是護(hù)工在網(wǎng)上學(xué)了做布花、紙花、塑料花、干花，然后教給大家。后來我們福利院打通了銷售渠道，現(xiàn)在老人們只要肯做，每月都有錢拿。”在鄧英看來，失能半失能老人即使行動(dòng)不便，在福利院里若能掌握一技之長(zhǎng)，憑雙手也能補(bǔ)貼養(yǎng)老。
如今，金家分院共有6名護(hù)士負(fù)責(zé)102名老人的醫(yī)療護(hù)理。從護(hù)士站門口寫滿注意事項(xiàng)的白板，到盒中有序擺放的小瓶分裝藥品，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合同頻共振?！俺嬍?、用藥指導(dǎo)外，還對(duì)老人進(jìn)行針灸、理療，這對(duì)老人恢復(fù)健康至關(guān)重要。”福利院醫(yī)療部門負(fù)責(zé)人毛文君說。
農(nóng)村特困老人集中供養(yǎng)，能集中、供得上、養(yǎng)得好。
走進(jìn)沱牌鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，74歲的楊國明閑不下來，正在清掃院子?！懊刻烊齻€(gè)菜，頓頓有肉吃，日子好過！”提起在養(yǎng)老服務(wù)中心的生活，老人很滿意。平時(shí)，他也樂得做點(diǎn)力所能及的事。
眼下，養(yǎng)老服務(wù)中心住了50多位老人，早上一起跳壩壩舞，閑暇開展適宜老年人的運(yùn)動(dòng)會(huì)，每月給大家過一次集體生日……院內(nèi)親情墻上的老人笑臉，拼成愛心形狀。楊國明說：“那是養(yǎng)老墻，也是愛心墻。這里，有家庭般的溫暖?！?/p>
沱牌鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化改造成沱牌鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，背后折射的是農(nóng)村養(yǎng)老兜住重點(diǎn)人群的考量。
“全市過去有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，通過優(yōu)化調(diào)整，我們把硬件設(shè)施較好、地理位置集中、管護(hù)水平較高的8家敬老院打造成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，分片區(qū)入住原集中供養(yǎng)的自理老人。管理人員統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一薪酬、統(tǒng)一管理。服務(wù)跟上來，養(yǎng)老的吸引力自然就提高了?，F(xiàn)在，射洪區(qū)域性養(yǎng)老中心的入住率從30%上升到了90%?！绷涡≤娬f。
出于生活習(xí)慣考慮，目前仍有許多農(nóng)村老人散居山村。針對(duì)這些老人，射洪又有啥招？
“針對(duì)農(nóng)村留守老人，我們將養(yǎng)老服務(wù)送到家門口?！蓖鯛N說。
目前，射洪整合已建成的農(nóng)村幸福院、日間照料中心、老年活動(dòng)中心等居家養(yǎng)老設(shè)施，合理布局101個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)多為留守老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
“家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位是我國農(nóng)村養(yǎng)老的基本國情，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)特殊群體養(yǎng)老服務(wù)分類施策，是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性的關(guān)鍵?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)研究中心主任金文成說。
分類施策，久久為功?？s減敬老院、增設(shè)照護(hù)中心、增添適老設(shè)施，射洪市農(nóng)村養(yǎng)老兜住重點(diǎn)人群，統(tǒng)籌開展失能、半失能特困人員養(yǎng)老服務(wù)，失能老人重在看護(hù)、失智老人全程陪護(hù)、留守老人悉心照料……截至目前，射洪農(nóng)村失能半失能特困老人集中供養(yǎng)率由原來的60%提高到95%。
因人施養(yǎng)，提升農(nóng)村老人幸福感
“十里不同風(fēng)，十鄉(xiāng)不同俗”。每個(gè)鄉(xiāng)村老人都有各自不同的情況，農(nóng)村養(yǎng)老如何針對(duì)不同養(yǎng)老對(duì)象因人施策？
走進(jìn)射洪市康壽頤養(yǎng)服務(wù)中心，理療室里，5個(gè)床位一字排開，老人有的躺在床上，腰部扎針進(jìn)行調(diào)養(yǎng)；有的則是扶著欄桿緩慢行走，鍛煉腿部力量?！拔覀冇歇?dú)立醫(yī)療區(qū)，由射洪市人民醫(yī)院、射洪市平安街道衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)，為老人提供醫(yī)療服務(wù)。”服務(wù)中心主任林春華介紹。
養(yǎng)老臺(tái)賬制度走進(jìn)了養(yǎng)老院，因人施策有了準(zhǔn)確依據(jù)。
眼前是厚厚一摞臺(tái)賬，每一個(gè)老人的身體狀況、家庭背景、愛好習(xí)慣、養(yǎng)老醫(yī)療措施、食膳菜譜供應(yīng)、跟蹤養(yǎng)護(hù)人員、醫(yī)衛(wèi)人員服務(wù)，條分縷析。
“臺(tái)賬是我們提高養(yǎng)老服務(wù)的根據(jù)，老人身體變化的情況，臺(tái)賬隨時(shí)更新，因人而異，因人施策?！绷执喝A說，“根據(jù)老人不同身體狀況，中心設(shè)置了自理區(qū)、半護(hù)理區(qū)、全護(hù)理區(qū)和失智區(qū)，劃分5個(gè)護(hù)理等級(jí)，按照老人情況制定個(gè)人護(hù)理計(jì)劃?！?/p>
在射洪福利院金家分院，哪些老人患有高血壓、糖尿病，哪些存在噎食可能，毛文君門兒清。
“我們這兒全失能老人有28個(gè)，半失能老人74名。我們不僅有紙質(zhì)版臺(tái)賬，還有數(shù)字化臺(tái)賬，在云端處理養(yǎng)老服務(wù)所有事項(xiàng)。”指著柜子里厚厚一沓資料，毛文君很自豪。
與自理老人不同，失能、半失能老人大多行動(dòng)困難，有的甚至長(zhǎng)期臥床，需要有人照管。于是，金家分院21個(gè)護(hù)工擔(dān)起了重任，定期擦浴、協(xié)助翻身，飲食護(hù)理、加強(qiáng)鍛煉，盡力讓老人過得舒適。
“一村一專干”，為增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老個(gè)性化服務(wù)提供了支撐。
2022年，射洪市民政局投入200萬元用于農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)，打造“一村一專干”農(nóng)村養(yǎng)老照護(hù)模式。每個(gè)村確定一名養(yǎng)老照護(hù)專干，負(fù)責(zé)農(nóng)村留守老人的尋訪、關(guān)愛與幫助。
沿著鄉(xiāng)村曲曲彎彎的小路，轉(zhuǎn)過一片蜜柚林子，我們跟著瞿河鎮(zhèn)南泉村養(yǎng)老專干羅林霞來到百歲老人鄧云賢的家。
一大早，鄧云賢老人就出門遛彎，他老來的地方，就是村委會(huì)，因?yàn)檫@里有個(gè)會(huì)說話又會(huì)體貼人的羅林霞。小羅是老人家的“親人”，一得空，她就來到老人家里，打掃衛(wèi)生、整理東西、修剪指甲，每周至少上門兩回。
“有些求助，對(duì)鄰居，老人可能說不出口。我們不一樣，隔三岔五，登門訪問，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決?！绷_林霞說，為讓老人更加安心，她還和老人子女建立聯(lián)系，通過手機(jī)視頻通話，讓居住在鄉(xiāng)村的老人獲得遠(yuǎn)方親情慰藉。
在鄧云賢老人胸前，能瞧見一部卡片手機(jī)，簡(jiǎn)單三個(gè)鍵，能讓他在遇到突發(fā)情況時(shí)找得到人。廖小軍說，“農(nóng)村養(yǎng)老正在跟上數(shù)字化的步伐，僅2023年射洪就給全市農(nóng)村留守老人發(fā)放了1000臺(tái)卡片機(jī)，每年給每部手機(jī)充值216塊錢，保障每一位留守老人放心使用。”
農(nóng)村養(yǎng)老專干是農(nóng)村留守老人身邊最親近的人，民政部門不僅對(duì)他們進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，還定期派人對(duì)養(yǎng)老專干工作進(jìn)行回訪和監(jiān)督。
射洪市市長(zhǎng)王能表示，“因人施策，因人施養(yǎng)，是衡量農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性的重要尺度，提高可及性質(zhì)量，我們因養(yǎng)老臺(tái)賬而有‘?dāng)?shù)’，因數(shù)字化而云端，兜準(zhǔn)了農(nóng)村養(yǎng)老個(gè)性化服務(wù)。”
激活機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老提質(zhì)增效
讓養(yǎng)老事業(yè)可持續(xù)，是農(nóng)村養(yǎng)老必須解決的時(shí)代課題。錢從哪里來？人才哪里來？養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和平臺(tái)如何搭建？養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)如何協(xié)同？
圍繞完善基本養(yǎng)老服務(wù)、發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)、因地制宜促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)力量廣泛參與，激發(fā)市場(chǎng)化潛力，為群眾提供方便可及、價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障的養(yǎng)老服務(wù)，射洪進(jìn)行了不懈探索。
公辦養(yǎng)老，政府投入是“壓艙石”。
“從2021年射洪開展農(nóng)村養(yǎng)老改革以來，全市累計(jì)投入6500多萬元，重組和改建了3個(gè)市級(jí)失能半失能特困集中照護(hù)機(jī)構(gòu)、8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，為提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平夯實(shí)了基礎(chǔ)?！蓖鯛N說。
射洪地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，財(cái)政收入有保證，再統(tǒng)籌中央和省的農(nóng)村養(yǎng)老保障資金，為射洪農(nóng)村養(yǎng)老提供了可靠的財(cái)源保障。目前，按照現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每吸納一個(gè)老人養(yǎng)老，政府每月綜合補(bǔ)貼700元左右，通過新農(nóng)合每年補(bǔ)貼150元給所有老人購買農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)療費(fèi)用按照新農(nóng)合相關(guān)規(guī)定報(bào)銷。全失能、半失能老人按照每月每人1800元和1500元補(bǔ)貼，老人在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以安心養(yǎng)老。
如果說公辦養(yǎng)老是對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老輸血，那么激活公辦養(yǎng)老機(jī)制就是造血。
種菜、養(yǎng)雞、大門巡邏，現(xiàn)在天仙鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的老人樣樣搶著干?！袄先穗m然年紀(jì)大了，但樂意行動(dòng)起來，干點(diǎn)力所能及的事，參與服務(wù)中心各項(xiàng)工作?！狈?wù)中心負(fù)責(zé)人何周滿介紹，“別的不說，僅養(yǎng)家畜這一項(xiàng)，一年就能節(jié)約公辦養(yǎng)老支出六七萬塊錢?！?/p>
原來，不同于其他養(yǎng)老院直接從市場(chǎng)采購食材，天仙鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心是買來半大家畜自行喂養(yǎng)，由集中供養(yǎng)的老人負(fù)責(zé)。干多少活，發(fā)多少券，每月30日統(tǒng)一換算成錢。一年下來，老人們豐富了養(yǎng)老勞動(dòng)體驗(yàn)，手頭還能攢些錢。
“強(qiáng)化和完善公辦養(yǎng)老機(jī)制，通過激發(fā)養(yǎng)老對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老對(duì)象通過勞動(dòng)補(bǔ)貼養(yǎng)老?！蓖鯛N說。
引入市場(chǎng)活水，公辦民營激活社會(huì)力量養(yǎng)老。
政府出場(chǎng)地，企業(yè)來運(yùn)營，讓留守老人有個(gè)溫暖的家，“愛心公社”應(yīng)運(yùn)而生。
養(yǎng)老需求決定養(yǎng)老出路，“愛心公社”成立，跟鮮家溝村趙發(fā)先老人的需求有直接關(guān)聯(lián)。“長(zhǎng)期一人在家，老趙過上了煮一鍋飯連吃三頓的日子。有一回，去他家的時(shí)候，碰上電飯鍋壞了，那天老人家一口飯沒吃。”廖小軍回憶。
能否利用鮮家溝村養(yǎng)老院，通過公辦民營方式，創(chuàng)新農(nóng)村普惠養(yǎng)老服務(wù)模式？射洪說干就干。
2022年3月，“愛心公社”開張。吃飯每月400塊錢，住宿費(fèi)500元，加上六七百塊護(hù)理費(fèi)，趙發(fā)先老人在外地打工的兒子算了筆賬，連聲說：“劃算！”如今，趙發(fā)先一日三餐有了著落，有人陪伴，還常參加手指操、壩壩舞等活動(dòng)，心情越來越舒暢。
市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格是否實(shí)惠？農(nóng)村老年人家庭是否負(fù)擔(dān)得起？運(yùn)營機(jī)構(gòu)能否可持續(xù)？
廖小軍介紹，一方面，市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每月需要養(yǎng)老對(duì)象支出1500元左右，相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷參照公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)行，老人養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格農(nóng)村家庭可負(fù)擔(dān)；另一方面，政府負(fù)責(zé)運(yùn)營機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)和設(shè)施設(shè)備添加，按照養(yǎng)老對(duì)象每人每月提供80元運(yùn)營補(bǔ)貼，運(yùn)營機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
為啥叫“愛心公社”？面對(duì)記者的疑問，負(fù)責(zé)人楊溢娓娓道來：“愛心養(yǎng)護(hù)院、愛心社工站、愛心小市場(chǎng)、愛心小廚房、愛心診療室‘五心服務(wù)’?！崩先丝梢韵硎苤头?wù)，還能把自家種的蔬菜、養(yǎng)的家禽、種的糧食拿到愛心市場(chǎng)來賣，貼補(bǔ)家用，避免了“走很遠(yuǎn)的路，賣很低的價(jià)格”。
翻開愛心市場(chǎng)交易明細(xì)，南瓜、冬瓜、雞蛋等一項(xiàng)項(xiàng)記得密密麻麻?！白≡谖覀冞@兒的老人多會(huì)選擇購物券，用來吃飯、理發(fā)、洗澡。”工作人員杜艷介紹，除了以物換券，老人們每天在小院里鍛煉半個(gè)小時(shí)以上，也能領(lǐng)券?，F(xiàn)在，鮮家溝村“愛心公社”已有30多人入住，還為周邊不少老人提供助餐服務(wù)。
“讓在這里養(yǎng)老的人吃上走地雞、柴雞蛋，吃得好，吃得健康，我有了養(yǎng)老營生，還能掙到錢，一根甘蔗兩頭甜??！”66歲的鮮方元是鮮家溝村村民，擅長(zhǎng)養(yǎng)雞的他，手不閑，腳不停，擔(dān)起了替“愛心公社”養(yǎng)雞的活兒，每天喂食、撿蛋，渾身有使不完的勁兒。
“愛心公社”新模式，動(dòng)員了社會(huì)力量推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老，激發(fā)了農(nóng)村養(yǎng)老市場(chǎng)動(dòng)力。目前，射洪已經(jīng)成立多個(gè)綜合為老服務(wù)中心、日間照料中心、康養(yǎng)中心等以社會(huì)化運(yùn)營為主體、多元化普惠型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施載體，為農(nóng)村老人養(yǎng)老提供了更多的選擇。
“推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可及性，要適應(yīng)農(nóng)村養(yǎng)老群體變化，構(gòu)建和完善農(nóng)村家庭養(yǎng)老、公辦養(yǎng)老和社會(huì)化養(yǎng)老混合型養(yǎng)老機(jī)制?！鼻迦A大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇說。
兜底線、?；尽⒋侔l(fā)展，從依靠政府投入推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老，到激發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)活力，射洪正在推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
