江蘇灌云縣:“三資”清理促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2022-12-27 19:52:00  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)  作者:陳兵 茆慶富  
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  農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金是村級(jí)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是基層監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。近年來(lái),江蘇省灌云縣深入開展農(nóng)村集體“三資”清理專項(xiàng)行動(dòng),主要針對(duì)村(居)集體“三資”管理中存在的權(quán)屬不清,截留、挪用集體資金,侵占集體資源、資產(chǎn),無(wú)效、違規(guī)合同等問(wèn)題,有力促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

  為保證“三資”清理工作有序開展,灌云縣紀(jì)委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)(街)均成立專班,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。其中,縣紀(jì)委成立“室組地”聯(lián)動(dòng)專班,組織開展提級(jí)監(jiān)督、交叉互查、駐點(diǎn)督辦;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班每周對(duì)各鎮(zhèn)(街)督導(dǎo)一輪,總結(jié)排名一次。

  “摸清家底”“找對(duì)癥結(jié)”是“三資”清理工作的首要任務(wù)。灌云縣組織專業(yè)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)各村(居)集體資源統(tǒng)一測(cè)繪,成立工作小組,負(fù)責(zé)比對(duì)數(shù)據(jù)、查看臺(tái)賬底冊(cè)、實(shí)地查勘、走訪老村干等,收集問(wèn)題和線索。同時(shí)各鎮(zhèn)(街)均設(shè)立專門場(chǎng)所,召集村(居)會(huì)計(jì)集中辦公,倒查2006年以來(lái)的15年賬冊(cè),理清經(jīng)濟(jì)往來(lái),多措并舉精準(zhǔn)形成“三資”問(wèn)題清單。

  在“三資”清理過(guò)程中,灌云縣按照先黨員干部后普通群眾、先組織處理后法紀(jì)處理、先行政處罰后刑事打擊的“三先三后”原則,要求黨員干部帶頭主動(dòng)申報(bào)、主動(dòng)協(xié)商、主動(dòng)清退,主動(dòng)規(guī)范糾正。對(duì)涉及“三資”領(lǐng)域的違法行為,縣公檢法司機(jī)關(guān)依法綜合運(yùn)用行政、法律手段嚴(yán)厲懲治,處理一起、曝光一起,形成“打擊一個(gè)、震懾一片”的高壓態(tài)勢(shì)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著“三資”清理工作的深入推進(jìn),灌云縣已收回1.49萬(wàn)畝被長(zhǎng)期非法侵占的集體資源,清收4628萬(wàn)元被長(zhǎng)期拖欠的集體資金,規(guī)范問(wèn)題合同1314份。

  “三資”清理的目的是讓農(nóng)村集體“三資”存量保值增值,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能。為幫助村(居)集體盤活“三資”,灌云縣規(guī)定,凡村集體自主經(jīng)營(yíng)的稻麥種植項(xiàng)目,除正常享受上級(jí)補(bǔ)貼外,縣財(cái)政每畝每年再補(bǔ)貼240元;縣財(cái)政出資1000萬(wàn)元作為保障基金,設(shè)立“富民興村貸款”項(xiàng)目,對(duì)村集體自主實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,給予200萬(wàn)元以內(nèi)貼息貸款支持;對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出的村(居)干部,進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔重用。

  據(jù)悉,通過(guò)“三資”清理和鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)等措施,今年1-10月,灌云縣308個(gè)涉農(nóng)行政村(居)中,集體經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)-50萬(wàn)元的達(dá)101個(gè)、50萬(wàn)-100萬(wàn)元的58個(gè),100萬(wàn)-200萬(wàn)元的22個(gè),預(yù)計(jì)今年全縣村級(jí)集體平均收入將突破48萬(wàn)元。

責(zé)編:車婧
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