“生活垃圾應(yīng)該分類回收處理”“紅白喜事不得燃放煙花爆竹”“村規(guī)民約需要重新制定了”……傍晚時分的老樟樹下，江西省修水縣漫江鄉(xiāng)沙溪村部分村民與鄉(xiāng)村干部聚在一起，你一言我一語，“板凳會”上商議著村里人居環(huán)境整治工作下一步進(jìn)展方向。

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)黨建引領(lǐng)農(nóng)村基層治理實效，修水縣制定實施《修水縣“‘三聯(lián)三共’強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事”活動》，塑造鄉(xiāng)村和社區(qū)“板凳會”黨建特色品牌，讓黨員干部與居民群眾同坐小板凳，政策同學(xué)習(xí)、有事共商議，切實推動解決群眾急難愁盼問題，實現(xiàn)了小切口撬動“大治理”，探索出一條創(chuàng)新基層治理的新路徑。

　　以需求為導(dǎo)向，請群眾“聽”

　　該縣實行一個進(jìn)村工作隊或結(jié)對共建單位牽頭、一部分群眾參與、多行業(yè)人員參加的“1+1+N”組織模式，即進(jìn)村工作隊或結(jié)對共建單位聯(lián)合村（社區(qū)）黨組織牽頭組織，每次1個自然村（社區(qū)網(wǎng)格）組織40余名群眾，重點邀請駐村駐片干部、派出所民警、農(nóng)口業(yè)務(wù)干部、“兩代表一委員”等共同參與，在群眾院落或小區(qū)里開展集中學(xué)習(xí)、收集問題、宣講政策。進(jìn)村工作隊隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、結(jié)對共建單位干部、村（社區(qū)）“兩委”成員輪流擔(dān)任主講人，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、近期大事實事和鄉(xiāng)村振興、疫情常態(tài)化防控、移風(fēng)易俗、平安建設(shè)等重點工作進(jìn)行解讀。活動開展以來，共召開“板凳會”2800余場次。

　　以問題為導(dǎo)向，讓群眾“議”

　　“以前開會時，總是把大家集中到村委會的會議室里，拿著文件念給大家聽，群眾感覺很拘束，現(xiàn)在在群眾家門口，大家都愿意暢所欲言了?！毙匏h黃沙鎮(zhèn)長坑村黨支部書記熊金升說。在該村“板凳會”現(xiàn)場，村民與鎮(zhèn)村干部聚在一起，你一言我一語，圍繞大家普遍關(guān)心的話題展開討論。

　　“板凳會”上，充分發(fā)揚民主，組織群眾對基層治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等開展討論，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范參加“板凳會”，450余名科級干部、1400余名黨員干部深入農(nóng)家院落、網(wǎng)格小區(qū)，聽取并收集群眾關(guān)于推進(jìn)基層黨建、鄉(xiāng)村振興、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境整治、平安建設(shè)等工作意見建議9500余條。針對群眾的鄰里矛盾糾紛、信訪苗頭性問題，及時調(diào)解疏導(dǎo)，把矛盾化解在村組一線，通過“板凳會”協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛500余起。

　　以結(jié)果為導(dǎo)向，為群眾“辦”

　　“還以為開會就是形式，沒想到真的這么快就解決了?！痹摽h布甲鄉(xiāng)太陽村村民們高興地說。在該村在召開的“板凳會”上，多名群眾反映沒有路燈，晚上老人小孩出門非常不方便。會議結(jié)束后僅10余天，村委會聯(lián)合幫扶單位將村道兩旁路燈全部裝上，得到群眾交口稱贊。

　　“板凳會”推行問題清單、責(zé)任清單、幫辦清單和接受評價“三單一評”工作機(jī)制。建立問題清單，將群眾在“板凳會”上反映比較集中的問題分類匯總，對個性問題做好篩選登記。建立責(zé)任清單，結(jié)合“‘三聯(lián)三共’強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事”活動，構(gòu)建由包鄉(xiāng)掛村和結(jié)對共建單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）“兩委”成員、黨小組長（網(wǎng)格長）結(jié)對幫辦的“4+1”服務(wù)承諾體系，形成責(zé)任清單800余份，列出服務(wù)內(nèi)容、明確責(zé)任人、規(guī)定完成時限。接受群眾評價，將問題辦結(jié)情況及時公開公示，同時在“板凳會”上通報，著力提高工作實效性，提升群眾滿意度。活動開展以來，為群眾幫辦實事3300余件。

　　“‘板凳會’是我縣在推動黨建引領(lǐng)基層治理中探索出的一種新方式，以群眾喜聞樂見的形式，‘坐’聽說‘理’，進(jìn)一步暢通黨員干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，讓群眾當(dāng)主角，充分激發(fā)群眾在基層治理中的積極性?！毙匏h委常委、組織部部長劉雪萍說。