8月5日上午9點(diǎn)，東?？h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，中心主任楊同海熟練地登錄江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)。

　　“今天上午一共有張灣鄉(xiāng)大湖村魚塘發(fā)包、張灣鄉(xiāng)大湖村空閑地發(fā)包、溫泉鎮(zhèn)橫溝村路燈安裝工程等8個(gè)項(xiàng)目開展線上競(jìng)價(jià)。”楊同海說(shuō)，村里有項(xiàng)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行登記、初審，由縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行終審，然后發(fā)布公告，在網(wǎng)上面向全社會(huì)公布項(xiàng)目概況、交易時(shí)間、交易方式，競(jìng)標(biāo)者可以報(bào)名、繳納保證金、按時(shí)參與，自由競(jìng)價(jià)?！艾F(xiàn)在，我們每月少則幾十筆，多則數(shù)百筆農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，都是通過(guò)線上進(jìn)行。”楊同海自豪地說(shuō)，作為全省12個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一，東?？h于2012年5月26日成立了全國(guó)首家縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，如今，又在連云港市首家實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)線上農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易全覆蓋。

　　點(diǎn)開平臺(tái)上的“溫泉鎮(zhèn)橫溝村路燈安裝工程——標(biāo)段1”的競(jìng)價(jià)頁(yè)面，大屏幕顯示，共有3人成功報(bào)名，項(xiàng)目最低限價(jià)40萬(wàn)元，最高限價(jià)50萬(wàn)元，進(jìn)行反向競(jìng)價(jià)，出價(jià)最低者中標(biāo)。

　　9點(diǎn)半，競(jìng)價(jià)準(zhǔn)時(shí)開始，15分鐘倒計(jì)時(shí)同步開啟。0004號(hào)首先試探出價(jià)48.8萬(wàn)元，幾分鐘后，0005號(hào)出價(jià)48.7萬(wàn)元，0003號(hào)不甘示弱，出價(jià)48.6萬(wàn)元。隨著時(shí)間一分一秒流逝，屏幕后的3名參與者之間競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，降價(jià)幅度也由1000元增至近萬(wàn)元，進(jìn)入白熱化階段?！?5分鐘倒計(jì)時(shí)結(jié)束后，我們還有無(wú)限次的20秒延時(shí)，允許參與者繼續(xù)出價(jià)，20秒內(nèi)無(wú)人更新報(bào)價(jià)，則交易結(jié)束?！睏钔Ｔ谝慌越忉?。經(jīng)過(guò)17次延時(shí)，最終，0005號(hào)以44萬(wàn)元的價(jià)格成功中標(biāo)。

　　得知成交價(jià)后，橫溝村黨支部書記兼村主任李攀直呼滿意。李攀說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目是為了更新牛辰路、鯀泉路、天池路等村里主要道路的路燈，這些路燈已經(jīng)服役十多年，燈光昏暗，破損也很多，影響村民日常生活和行車安全，村支兩委今年5月決定重新安裝132盞路燈。

　　“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易變?yōu)榫€上后，村里省事又省錢。”李攀說(shuō)，以前的線下產(chǎn)權(quán)交易雖然也公開公正，但仍避免不了串標(biāo)的情況。按照經(jīng)驗(yàn)，村里50萬(wàn)元的項(xiàng)目，往往會(huì)在48萬(wàn)元左右成交?！熬€上招投標(biāo)，參與者不知道有誰(shuí)報(bào)名，也不知道出價(jià)者是誰(shuí)，消滅了串標(biāo)的空間，我們只要提前把招標(biāo)資料提交給鎮(zhèn)經(jīng)管站，按照不影響工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算出最高限價(jià)和最低限價(jià)，其他的都不用村里操心。”不僅如此，在村集體資產(chǎn)發(fā)包時(shí)，線上交易也使村集體資產(chǎn)的價(jià)值得到最充分的體現(xiàn)，增加了村集體收入。

　　不僅是招標(biāo)者叫好，投標(biāo)者對(duì)于將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易搬上網(wǎng)，也連連點(diǎn)贊。江蘇遠(yuǎn)長(zhǎng)工程建設(shè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉福銀是東?？h牛山街道人，2020年初開始做工程。“以前參加線下招投標(biāo)，要提供一套復(fù)雜的材料給職能部門，我們公司在縣城，參與項(xiàng)目主要在東?？h的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，報(bào)、審、改，一個(gè)項(xiàng)目沒有一個(gè)星期，不跑上十多趟走不完流程，而且人與人接觸，避免不了人情關(guān)系，現(xiàn)在前期的所有手續(xù)都在線上提交，風(fēng)清氣正，速度快，服務(wù)好，省時(shí)省力省成本?！?/p>

　　今年5月，遠(yuǎn)長(zhǎng)公司參與競(jìng)標(biāo)牛山街道張莊村農(nóng)路工程，不巧的是，上午10點(diǎn)的競(jìng)標(biāo)，與海州區(qū)的一場(chǎng)線下開標(biāo)會(huì)時(shí)間相近，“投標(biāo)負(fù)責(zé)人不需要趕回東海，在手機(jī)上就搞定了競(jìng)標(biāo)，兩邊事情都不耽誤?！眲⒏ｃy開心地說(shuō)，這個(gè)最高限價(jià)90萬(wàn)元的項(xiàng)目，有12人參與競(jìng)標(biāo)，4個(gè)人投到了最低限價(jià)80萬(wàn)元，最終由電腦抽簽，抽中了遠(yuǎn)長(zhǎng)公司?！熬€上操作還避免了競(jìng)標(biāo)者間在線下的尷尬和摩擦，交給電腦，大家心服口服?！眲⒏ｃy贊不絕口。

　　在當(dāng)前新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的背景下，將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易搬上網(wǎng)，展現(xiàn)出預(yù)料之外的優(yōu)點(diǎn)。牛山街道副主任邱云深有感觸：“以往的線下招標(biāo)會(huì)，為了公開公平公正，需要村干部、村民代表、黨員代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體業(yè)務(wù)員、報(bào)名人等全部參與，一場(chǎng)招標(biāo)會(huì)少則十幾人，多則近50人，在疫情防控吃緊的時(shí)候，很難操作。同時(shí)，一個(gè)標(biāo)段可能要操作一上午，給街道增加了很多工作量。改為線上交易后，大家不見面，數(shù)據(jù)來(lái)跑腿，讓我們有了更充足的人手、更多的時(shí)間來(lái)做好其他工作?！比缃?，牛山街道的所有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，都被搬上了網(wǎng)。

　　自2020年10月以來(lái)，東海縣結(jié)合公共空間治理，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易三期平臺(tái)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，統(tǒng)一監(jiān)督管理、交易規(guī)則、信息發(fā)布、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交易鑒證和平臺(tái)建設(shè)?！斑@個(gè)過(guò)程并非一帆風(fēng)順?！睏钔Ｕf(shuō)，東?？h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心從小項(xiàng)目試起，尋找適合線上交易的項(xiàng)目，去現(xiàn)場(chǎng)手把手指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村會(huì)計(jì)和競(jìng)標(biāo)人操作系統(tǒng)，印制近兩萬(wàn)份宣傳手冊(cè)和說(shuō)明書，張貼到村。經(jīng)過(guò)耐心的宣傳和組織工作，終于在今年3月份實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)線上交易全覆蓋。目前，東?？h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易已涉及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、水面養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、涉農(nóng)資金等九大類交易品種，交易筆數(shù)682筆，成交金額6490萬(wàn)元。

　　“我們負(fù)責(zé)平臺(tái)維護(hù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策落實(shí)和服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)具體的操作和資料核實(shí)，經(jīng)過(guò)上下一心的努力，我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾或投標(biāo)企業(yè)‘足不出戶，不見面就辦成事’?！睏钔１硎?，今年，東?？h將全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)招、拍、掛線上交易，推廣線上報(bào)名、線上競(jìng)價(jià)、線上評(píng)標(biāo)；積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易，爭(zhēng)取所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、涉農(nóng)工程、村級(jí)采購(gòu)全部采取線上交易。