寧夏石嘴山市早打算、早謀劃，多措并舉，堅(jiān)持把換屆工作作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要載體和有力抓手，在全市全面統(tǒng)籌全力推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。

　　下“先手棋”，提前謀劃布局。各基層黨組織依托“三會(huì)一課”、支部主題黨日等活動(dòng)，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨建網(wǎng)、石嘴山智慧黨建云平臺(tái)等載體，深入學(xué)習(xí)全國、全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會(huì)議精神，大力宣傳《基層組織選舉工作條例》、換屆選舉重要意義、紀(jì)律要求等，不斷加強(qiáng)思想引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)，營造換屆良好氛圍。聚焦村干部“一大三低”即基層黨支部書記年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏低、群眾公認(rèn)度偏低、以及“人難選”等問題，通過實(shí)地走訪、座談交流，對(duì)全市村干部進(jìn)行結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，排查出在年齡學(xué)歷、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾中存在問題83條，針對(duì)問題制定整改措施，逐條銷號(hào)，先后調(diào)整撤換“一大三低”、不勝任、不盡責(zé)村干部50名?？茖W(xué)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、轄區(qū)面積、戶數(shù)人數(shù)等實(shí)際工作需要，結(jié)合換屆工作，全市增設(shè)7個(gè)社區(qū)，3個(gè)分村聯(lián)治村黨組織進(jìn)行分設(shè)。

　　打“主動(dòng)仗”，集中排除隱患。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)行部務(wù)會(huì)成員包抓督辦軟弱渙散村和薄弱村黨組織機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，按照“一村一策”推進(jìn)整改，24個(gè)軟弱渙散村和薄弱村黨組織全部整頓轉(zhuǎn)化。聚焦一些村（社區(qū)）在推進(jìn)中心任務(wù)、重點(diǎn)工作過程中，由于工作不細(xì)、方法不當(dāng)、分配不公，引發(fā)和積累的矛盾問題，對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行逐一排查，通過廣泛走訪村（社區(qū)）干部和黨員群眾，找準(zhǔn)摸清存在問題，分門別類建好臺(tái)賬，明確工作責(zé)任，落實(shí)化解和穩(wěn)控措施，將各類矛盾糾紛化解在換屆工作前期。

　　樹“風(fēng)向標(biāo)”，精心組織實(shí)施。市縣鄉(xiāng)三級(jí)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中央、自治區(qū)和市關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作要求，成立以市縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組成的換屆工作指導(dǎo)組，認(rèn)真制定了換屆工作方案，在每個(gè)階段和一些重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行明確，縣區(qū)通過倒排確定時(shí)間表、任務(wù)圖，按環(huán)節(jié)掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，確保換屆工作如期完成。市委常委、組織部長組織召開全市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作座談會(huì)，對(duì)換屆工作前期調(diào)研、準(zhǔn)備情況、存在問題等進(jìn)行分析研討，現(xiàn)場(chǎng)解決、答疑換屆中存在困難，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆高質(zhì)量有序開展。

　　架“高壓線”，明確工作責(zé)任。著力抓實(shí)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，明確對(duì)在換屆工作中對(duì)履職不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力造成工作被動(dòng)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告和情況通報(bào)制度，對(duì)換屆中出現(xiàn)的問題全面跟進(jìn)，及時(shí)研究解決，堅(jiān)持一村（社區(qū)）一策、一村（社區(qū)）一案，做到成熟一個(gè)選舉一個(gè)。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村實(shí)行1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)駐點(diǎn)包抓，確保在換屆工作中選出好干部配出好班子。