今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，甘肅省臨夏州人社系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的指示要求，按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的決策部署，積極履行人社部門職責(zé)，一手抓疫情防控，一手抓就業(yè)扶貧，全力以赴保就業(yè)、促脫貧。

　　扎實(shí)開展有組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)

　　采取四項(xiàng)措施確保有組織輸轉(zhuǎn)抓實(shí)見效。穩(wěn)定崗位保輸轉(zhuǎn)。組織縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)勞動(dòng)力情況集中進(jìn)行地毯式摸排，對(duì)其中因疫情影響已輸轉(zhuǎn)的返鄉(xiāng)人員開辟輸轉(zhuǎn)“綠色通道”，開展“門到門、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”輸送，確保務(wù)工返鄉(xiāng)人員有序返崗，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、融在?dāng)?shù)亍薄＝刂聊壳埃堇塾?jì)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”輸送96批次9671人（建檔立卡貧困勞動(dòng)力5277人）。開辟新崗擴(kuò)輸轉(zhuǎn)。主動(dòng)對(duì)接江蘇科森科技公司、浙江義烏市政府、江西立訊智造公司，建立合作關(guān)系，打造勞務(wù)基地，先后簽訂4.7萬(wàn)個(gè)勞務(wù)用工協(xié)議，組織新生勞動(dòng)力和未就業(yè)勞動(dòng)力定向輸轉(zhuǎn)，提高勞動(dòng)力有組織輸轉(zhuǎn)率。截至7月底，全州累計(jì)輸轉(zhuǎn)54.49萬(wàn)人，占年度目標(biāo)50萬(wàn)人的108.9%，其中輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力20.02萬(wàn)人。市場(chǎng)運(yùn)作促輸轉(zhuǎn)。針對(duì)國(guó)外疫情加重，南方傳統(tǒng)勞務(wù)用工基地、企業(yè)訂單減少，用工需求下滑的實(shí)際，堅(jiān)持東穩(wěn)西拓的原則，在穩(wěn)定東部沿海勞務(wù)基地用工規(guī)模的同時(shí)，動(dòng)員中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與新疆、西藏、青海等傳統(tǒng)務(wù)工地的銜接溝通，拓展用工基地，擴(kuò)大輸轉(zhuǎn)規(guī)模。兌現(xiàn)政策助輸轉(zhuǎn)。整理歸納了近期國(guó)家、省州相繼出臺(tái)的45條就業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合臨夏州實(shí)際延展、細(xì)化了7條州內(nèi)扶持政策，組織全州人社系統(tǒng)干部職工通過(guò)技能大比武等形式熟悉業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平，同時(shí)作為工作督導(dǎo)重點(diǎn)，督促各縣市全面兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。截至7月底，全州共落實(shí)務(wù)工人員疫情期間交通補(bǔ)助費(fèi)、路途生活費(fèi)補(bǔ)貼等資金697.42萬(wàn)元。

　　全面推動(dòng)就地就近就業(yè)

　　積極發(fā)揮公益性崗位兜底保障作用。針對(duì)部分用工企業(yè)減少用工，造成部分勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)壓力的實(shí)際，結(jié)合各縣市疫情防控工作需要，及時(shí)制定開發(fā)臨時(shí)公益性崗位方案，報(bào)請(qǐng)州政府研究同意，在全州124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道、1116個(gè)行政村及80個(gè)社區(qū)，開發(fā)3788個(gè)公共衛(wèi)生、消毒保潔、疫情監(jiān)測(cè)、防疫宣傳、社會(huì)工作等臨時(shí)公益性崗位，每個(gè)崗位安排1人，每人每月補(bǔ)貼1000元。及時(shí)制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施5020個(gè)鄉(xiāng)村振興公益性崗位開發(fā)工作，鄉(xiāng)村公益性崗位在有效解決困難群眾就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，也激發(fā)了貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，改善了農(nóng)村公共服務(wù)，尤其是愛心理發(fā)員、養(yǎng)老服務(wù)員等公益性崗位不僅有效解決了困難群眾就業(yè)問(wèn)題，而且為鄉(xiāng)村老人日常生活提供了有力幫助，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力支持。5月7日—14日對(duì)全州各類公益性崗位和臨時(shí)公益性崗位開展專項(xiàng)檢查，從聘用人員條件審核、公示、管理、待遇發(fā)放等17個(gè)方面逐項(xiàng)核查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督促進(jìn)行整改，有效防止了公益性崗位虛設(shè)、福利化傾向的發(fā)生。

　　扶持創(chuàng)業(yè)自主就業(yè)。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策促進(jìn)居民增收的意見》，把各縣市擔(dān)?；饠U(kuò)大到5000萬(wàn)元，把合作銀行范圍擴(kuò)大到所有的金融機(jī)構(gòu)，在全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立198個(gè)代辦網(wǎng)點(diǎn)，全面開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受理審核工作，暢通創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作渠道，并進(jìn)一步降低門檻、簡(jiǎn)化程序，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作有序開展，創(chuàng)業(yè)貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)效益不斷凸顯。截至目前，全州共計(jì)為6.385萬(wàn)人和28家企業(yè)發(fā)放了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，直接和間接帶動(dòng)約12.2萬(wàn)人就業(yè)。

　　積極培育扶貧車間發(fā)展。督促指導(dǎo)建立內(nèi)部疫情防控工作機(jī)制，實(shí)行負(fù)責(zé)人帶班制和封閉式管理，指導(dǎo)扶貧車間用足用活各類扶持政策，并進(jìn)行實(shí)地跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決各方面存在的困難和問(wèn)題，確保扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。截至目前，全州累計(jì)建成扶貧車間266家，吸納就業(yè)10779人，其中貧困勞動(dòng)力5557人。

　　深入落實(shí)東西部協(xié)作任務(wù)

　　以強(qiáng)合作、抓對(duì)接，強(qiáng)舉措、抓落實(shí)為重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)確定年度任務(wù)，年初，主動(dòng)聯(lián)系廈門市人社局就廈門幫扶輸轉(zhuǎn)、“扶貧車間”建設(shè)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、貧困“兩后生”培訓(xùn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了深入對(duì)接交流，明確年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。及早部署落實(shí)協(xié)議內(nèi)容，在確定年度任務(wù)的同時(shí)，安排各縣市對(duì)照往年工作任務(wù)，及早著手，開展向廈門輸轉(zhuǎn)和培訓(xùn)工作，確保按期完成年度任務(wù)。強(qiáng)化職能保障協(xié)議落實(shí)，充分發(fā)揮臨夏州駐廈門勞務(wù)工作站作用，協(xié)調(diào)廈門市相關(guān)部門和企業(yè)，為臨夏籍務(wù)工人員開展跟蹤服務(wù)和管理。截至目前，累計(jì)完成東西扶貧協(xié)作建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)3786人，向廈門輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力3915人，幫助就地就業(yè)10887人，第三地就業(yè)3365人。

　　在落實(shí)以上各項(xiàng)舉措的同時(shí)，不斷強(qiáng)化工作落實(shí)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)舉措，以提升培訓(xùn)實(shí)效性為目標(biāo)，大力開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；以紓解企業(yè)困難為目標(biāo)，加大減負(fù)穩(wěn)崗力度，認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)減、免、緩政策，持續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗計(jì)劃；以促進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)就業(yè)為目標(biāo)，精準(zhǔn)施策開展安置點(diǎn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工作。人社扶貧各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，為全州打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支持。