北京朝陽發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢聚力精準(zhǔn)扶貧
2019-01-08 09:54:00  來源:北京日報  
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    朝陽區(qū)奧運(yùn)村街道與康??h照陽河鎮(zhèn)簽署了精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目協(xié)作協(xié)議

    北京和睦家醫(yī)院依托愛心醫(yī)療車攜中外專家赴唐縣開展乳腺癌篩查并進(jìn)行大型義診活動

    朝陽區(qū)赴河北唐縣開展家政技能培訓(xùn)

 

    2018國家牧場“戀人花”文化生態(tài)旅游嘉年華活動開幕式在康??h屯墾鎮(zhèn)戀人花海觀景區(qū)舉辦

    京客隆集團(tuán)設(shè)立扶貧專柜,進(jìn)行扶貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展賣活動

 

  河北省張家口市陽原縣、保定市唐縣等多處貧困地區(qū)的老百姓看上了北京醫(yī)生;新疆墨玉縣托胡拉鄉(xiāng)的伊利亞斯·艾海提收到了來自北京朝陽的愛心禮物;朝陽區(qū)奧運(yùn)村居民陶振國從來沒有想過,自己在河北認(rèn)養(yǎng)的一只羊會幫助貧困人口增收……

  精準(zhǔn)扶貧讓這些“愛的故事”成為可能。

  開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,朝陽區(qū)的扶貧足跡遍布新疆、河北、內(nèi)蒙古3個省區(qū)的6個縣及團(tuán)場。通過在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等諸多領(lǐng)域做好資金支持,輸送優(yōu)質(zhì)資源,盤活當(dāng)?shù)卦煅芰Γ柤芷鹆藬y手奔小康的“連心橋”。

  據(jù)統(tǒng)計,2018年,朝陽區(qū)在6個受援地區(qū)共投入資金8638.6萬元,組織社會力量捐贈金額達(dá)2087.9萬元,114家企業(yè)與貧困縣105個貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系,轄內(nèi)43個街鄉(xiāng)與受援地區(qū)61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立結(jié)對關(guān)系,實(shí)現(xiàn)朝陽區(qū)街鄉(xiāng)參與結(jié)對幫扶工作全覆蓋及幫扶深度貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對全覆蓋,充分發(fā)揮幫扶效益,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  一流醫(yī)教資源完善基本保障體系

  提升受援地區(qū)醫(yī)療、教育等基本社會保障服務(wù)水平,是精準(zhǔn)扶貧工作中迫切要解決的問題之一。依托本區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源,朝陽區(qū)持續(xù)為受援地區(qū)輸送物資、人才,助力受援地區(qū)完善社會基本服務(wù)保障體系。

  在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,朝陽已經(jīng)組織35家區(qū)屬醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院與河北、內(nèi)蒙72家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂手拉手協(xié)議,實(shí)現(xiàn)河北、內(nèi)蒙基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)手拉手結(jié)對全覆蓋。朝陽區(qū)衛(wèi)計委選派55名業(yè)務(wù)骨干及醫(yī)療專家,奔赴對口幫扶地區(qū)的相關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),相繼開展對口健康扶貧工作。通過知識講座、技能普及、醫(yī)學(xué)交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式,全面提升地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平,增加當(dāng)?shù)匕傩盏慕】抵笖?shù)。

  “日常休息時間他們還會走進(jìn)不便前來就診的百姓家中,上門問診,將健康服務(wù)送到百姓身邊?!背枀^(qū)衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。近期,一輛特殊的愛心醫(yī)療車從北京市朝陽區(qū)啟程開往河北,為當(dāng)?shù)亟n立卡貧困農(nóng)村婦女開展了乳癌免費(fèi)篩查,為貧困群眾提供醫(yī)療問診及咨詢服務(wù);樂成集團(tuán)為唐縣捐建的一棟4層養(yǎng)老護(hù)理樓項(xiàng)目已完成協(xié)議簽署,建成后可為當(dāng)?shù)刎毨Ю先颂峁┐参?54張。

  在教育方面,朝陽區(qū)陳經(jīng)綸中學(xué)、團(tuán)結(jié)湖小學(xué)等47所學(xué)校與貧困縣53所學(xué)校分別簽署手拉手合作幫扶協(xié)議,通過學(xué)?!笆掷帧苯Y(jié)對幫扶,教師“師徒結(jié)對”等多種形式,開展教育幫扶活動。以“民族一家親,朝陽暖和田”為主題,朝陽區(qū)教育系統(tǒng)全體師生向墨玉縣捐贈圖書28萬冊;引導(dǎo)騰訊公司“智慧校園”項(xiàng)目落地唐縣,為當(dāng)?shù)貙W(xué)生免費(fèi)提供學(xué)習(xí)平臺,進(jìn)一步對接優(yōu)質(zhì)教育資源。

  此外,朝陽區(qū)還與對口幫扶的6個地區(qū)全部簽訂了勞務(wù)協(xié)作協(xié)議書,初步建立健全的工作機(jī)制,在扶貧扶智、勞務(wù)協(xié)作等方面進(jìn)行了積極探索。2018年聯(lián)合受援地共舉辦招聘活動6場,累計輸送崗位3.9萬個,舉辦各類培訓(xùn)班64期,培訓(xùn)1915人。目前,2203名受援地區(qū)建檔立卡貧困勞動力在京實(shí)現(xiàn)就業(yè),8761名其他省市建檔立卡勞動力在朝陽實(shí)現(xiàn)就業(yè),42133名受援地區(qū)勞動力在京實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目打通“致富脫貧路”

  2018年5月,家住北京朝陽區(qū)奧運(yùn)村的居民陶振國在河北省康??h照陽河鎮(zhèn)買了一只羊,交由當(dāng)?shù)夭菰翀龃莛B(yǎng)殖,連續(xù)3年每年付700元飼養(yǎng)費(fèi),每年可得到30斤羊肉或等值牛肉、土豆、胡麻油等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。

  “我沒有想到自己會在河北有一只羊?!碧照駠f,這都多虧了“我在康保有只羊”這個公益項(xiàng)目?!拔以诳当S兄谎颉庇沙枀^(qū)愛心企業(yè)中方元建設(shè)工程集團(tuán)與奧運(yùn)村街道共同發(fā)起,北京居民認(rèn)養(yǎng)后,可在遠(yuǎn)程視頻上實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)、防疫、飼草料、屠宰加工等全程監(jiān)控;河北省張家口市康??h照陽河鎮(zhèn)的貧困戶則可以優(yōu)先到草原牧場工作,通過種植養(yǎng)殖、飼草加工、肉羊屠宰等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧?!邦I(lǐng)養(yǎng)20只愛心羊,就可使一個深度貧困家庭通過短期勞動就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,從而穩(wěn)定脫貧,善舉意義深遠(yuǎn)。”照陽河鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  除了“愛心羊”,還有“愛心鹿”。朝陽區(qū)大屯街道率先嘗試將區(qū)域疏解產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)至貧困縣,結(jié)合地區(qū)發(fā)展,實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧。原北京丹鹿豐園養(yǎng)殖專業(yè)合作社搖身變?yōu)榭当?h“鹿路祿”梅花鹿養(yǎng)殖有限公司,并于2018年 8 月 2 日正式在張家口市康??h鄧油坊鎮(zhèn)西村掛牌。大屯街道、鄧油坊鎮(zhèn)西村、“鹿路祿”梅花鹿養(yǎng)殖有限公司三方共同打造了農(nóng)業(yè)新模式,即由企業(yè)出資、政府相應(yīng)扶持,西村人民出地,采用土地“托管”的措施,把土地向企業(yè)流轉(zhuǎn),由企業(yè)開發(fā)、管理、經(jīng)營。有勞動能力的貧困群眾還可以到企業(yè)打工,成為拿租金、股金和薪金的“三金”農(nóng)民。2018年12月25日,“鹿路祿”梅花鹿養(yǎng)殖有限公司向西村貧困戶發(fā)放了第一次分紅,共計70000元。

  以產(chǎn)業(yè)帶動康保縣脫貧,只是朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的小小縮影。此外,中農(nóng)春雨集團(tuán)還與河北省保定市唐縣簽訂了框架協(xié)議,建設(shè)林下生態(tài)養(yǎng)雞基地、四季水果觀光采摘園等項(xiàng)目,總占地8000畝,投資達(dá)1.2億元;北京中方元工程建設(shè)有限公司通過小蘭子育肥牛基地、“戀人花谷”旅游區(qū)等項(xiàng)目,帶動約250多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收,惠及貧困人口1.8萬人;德青源集團(tuán)在卓資縣建設(shè)金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,總投資3.55億元,項(xiàng)目占地面積550畝,提供就業(yè)崗位1000余個,項(xiàng)目運(yùn)營后可帶動卓資山鎮(zhèn)、十八臺鎮(zhèn)26個貧困村貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧,輻射帶動全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

  在探索精準(zhǔn)扶貧模式的進(jìn)程中,朝陽區(qū)始終注重將“輸血”轉(zhuǎn)換為“造血”,因地制宜,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助貧困戶量身打造一條脫貧增收之路,增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力,帶動一方的發(fā)展。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”幫扶模式鞏固脫貧成果

  有了好產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)品賣不出去,就稱不上是“脫貧”。為鞏固脫貧成果,幫助受援地區(qū)產(chǎn)品外銷,朝陽區(qū)積極對接和動員一批有扶貧經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力雄厚的企業(yè)參與幫扶協(xié)作,形成示范效應(yīng)。

  京客隆集團(tuán)在旗下多家賣場都推出了朝陽區(qū)扶貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展賣活動。朝陽區(qū)扶貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展賣專柜一般位于各家超市的入口位置,非常顯眼。專柜有專門的銷售人員為顧客介紹各種產(chǎn)品。專柜里羅列的展賣產(chǎn)品40余種,包括糧油、干果、酒、小食品等包裝食品及雞蛋、蔬菜、水果等生鮮商品。這些產(chǎn)品來自河北省張家口市陽原縣、康??h、保定市唐縣及內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣等朝陽區(qū)對口幫扶地區(qū)。

  2018年7月,朝陽區(qū)發(fā)改委專門組織京客隆集團(tuán)與上述朝陽區(qū)對口幫扶地區(qū)的多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進(jìn)行了現(xiàn)場對接。短短兩周之內(nèi),京客隆集團(tuán)打破常規(guī)商品進(jìn)店程序,簡化審批手續(xù),對所有合作企業(yè)全部減免費(fèi)用,并培訓(xùn)指導(dǎo)部分企業(yè)解決標(biāo)識不規(guī)范等問題,成功將展賣活動組織到位。

  依托區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集聚的優(yōu)勢,朝陽區(qū)探索創(chuàng)新,走出了一條“電商扶貧”路。阿里巴巴集團(tuán)對墨玉10萬棵棗樹“包銷”,與農(nóng)戶簽訂訂單農(nóng)業(yè)協(xié)議,規(guī)范種植標(biāo)準(zhǔn),提高紅棗品質(zhì),帶動當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)升級;同時與康??h簽署電商扶貧合作框架協(xié)議,設(shè)立興農(nóng)扶貧康保官方品牌站,宣傳、推廣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品。蘇寧易購在卓資縣建立扶貧實(shí)訓(xùn)店,通過線上線下結(jié)合銷售、吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)等方式,共開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)24場,銷售金額60.5萬元;唱吧集團(tuán)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,在自營APP上開展“精準(zhǔn)幫扶鴕鳥養(yǎng)殖”活動,通過網(wǎng)絡(luò)直播等方式,宣傳當(dāng)?shù)伉r鳥特色養(yǎng)殖項(xiàng)目,并將直播所有官方收入作為鴕鳥認(rèn)養(yǎng)扶貧基金,全部捐助到貧困地區(qū),活動直播觀看和參與人數(shù)達(dá) 10 萬人次,影響力可觸達(dá)100萬人次。

  步入2019年,為進(jìn)一步鞏固幫扶成效,助力貧困群眾真脫貧、脫真貧,朝陽區(qū)將慈善事業(yè)與扶貧工作有機(jī)結(jié)合,研究設(shè)立朝陽區(qū)“朝陽大愛 慈善暖心”慈善扶貧救助金,資金總額3000萬元,其中政府出資1500萬元,企業(yè)募集資金1500萬元,主要用于解決建檔立卡貧困戶因病、因?qū)W致貧返貧等問題,確保脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策。

  目前,中關(guān)村科技園區(qū)朝陽園、北京商務(wù)中心區(qū)等功能區(qū)愛心企業(yè)已經(jīng)與朝陽區(qū)慈善協(xié)會簽訂了《捐贈意向書》,并為“朝陽大愛 慈善暖心”慈善扶貧救助金分別意向捐贈善款。同時,擬出臺捐贈款稅前抵扣、稅源獎勵、優(yōu)先獲得產(chǎn)業(yè)支持等配套政策,調(diào)動市場主體活力,共同助力脫貧攻堅。文/魏昕悅

責(zé)編:車婧
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