振興論壇 | 堅(jiān)持全域黨建引領(lǐng),推進(jìn)全域鄉(xiāng)村振興
2022-07-08 09:10:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  作者:吳風(fēng)雷  
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  廣西凌云縣全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,以“喜迎二十大、建功新時(shí)代”為主題主線,把全域黨建引領(lǐng)貫穿全域鄉(xiāng)村振興全過程、各方面,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

  健全基本組織,筑強(qiáng)全線堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。我們實(shí)施基層組織強(qiáng)堡壘工程,全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),成立產(chǎn)業(yè)型功能黨小組,推動(dòng)基層黨組織“上鏈(產(chǎn)業(yè)鏈)入會(huì)(專業(yè)協(xié)會(huì))下屯(自然屯)連網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))”,探索“基層黨組織+合作社(協(xié)會(huì))+黨員示范戶+農(nóng)戶”的黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,在專業(yè)市場(chǎng)、快遞物流業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域成立聯(lián)合黨組織,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)覆蓋社會(huì)各類群體,貫通各層級(jí)、覆蓋各領(lǐng)域。規(guī)范基層組織運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn),以打造“五個(gè)模范機(jī)關(guān)”推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),在完善國(guó)有企業(yè)公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),深化創(chuàng)建“中小學(xué)校黨建工作示范?!?,開展“健康廣西·黨建醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)行動(dòng),持續(xù)開展“兩新”組織黨建重點(diǎn)任務(wù)“百日攻堅(jiān)”,有效提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。深化黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),實(shí)行“三聯(lián)三促”幫帶行動(dòng),扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)星級(jí)黨組織、“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“紅旗村”和農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建等系列活動(dòng),全面落實(shí)基層黨組織星級(jí)化管理,推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。

  建優(yōu)基本隊(duì)伍,打造全員先鋒。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵靠人,要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。我們實(shí)施頭雁引領(lǐng)先鋒行工程,選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍,制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的若干措施,每年開展村黨組織書記述職工作,對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不勝任不盡職的予以調(diào)整,優(yōu)化提升村黨組織書記隊(duì)伍。開展領(lǐng)頭雁素質(zhì)能力提升行動(dòng),扎實(shí)做好村“兩委”換屆“后半篇文章”,開展“履新賦能”“頭雁領(lǐng)航”培訓(xùn),全面開展村黨組織書記“亮績(jī)打擂”,推行村干部專職化管理,開展村“兩委”干部和農(nóng)村黨員全員輪訓(xùn),著力打造一支帶不走的鄉(xiāng)村振興“鐵軍”。實(shí)施“雙培雙帶”行動(dòng),每年從青年農(nóng)民特別是致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員不少于50人,把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人和村“兩委”干部不少于140人。深化“文秀先鋒號(hào)”創(chuàng)建工作,開展“壯志凌云先鋒行·鄉(xiāng)村振興當(dāng)闖將”評(píng)比,在各黨小組設(shè)立黨員先鋒墻,推行黨員“一句話承諾”,推動(dòng)黨員戶掛牌亮身份比形象,亮職責(zé)比業(yè)績(jī),激勵(lì)廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)的“排頭兵”。

  抓實(shí)基本活動(dòng),推動(dòng)全鏈提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。我們開展“黨旗領(lǐng)航”系列主題活動(dòng),通過組建“黨群共同富裕聯(lián)合體”,興辦“科技農(nóng)家課堂”,深入開展“黨員引智引資”“人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“培根鑄魂興文化”等活動(dòng),圍繞“一支部一主題一品牌”,大力創(chuàng)建一批凌云特色黨建品牌,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效嵌入各項(xiàng)活動(dòng)中,逐步形成“支部領(lǐng)頭、黨員帶頭、群眾點(diǎn)頭”工作新格局。開展“書記拉練”活動(dòng),縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委每季度分別組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、村(社區(qū))黨支部書記深入一線開展“書記拉練”,舉辦“鄉(xiāng)村振興”座談會(huì),交流工作心得,分析研判重點(diǎn)工作任務(wù),努力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)全程參與、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作格局。開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),建立領(lǐng)辦項(xiàng)目制度,圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù),縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記帶領(lǐng)班子成員每人每年至少領(lǐng)辦1個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行公開承諾、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、辦結(jié)銷號(hào)。組織開展“干部回鄉(xiāng)·扮靚家園”大行動(dòng),開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”“雙亮雙比一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與全域鄉(xiāng)村振興建設(shè)。實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”,實(shí)現(xiàn)群眾有事就近辦、馬上辦,不斷提升服務(wù)群眾水平。

  完善基本制度,實(shí)現(xiàn)全面管用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。我們實(shí)施三級(jí)書記齊抓鄉(xiāng)村振興行動(dòng),縣委書記當(dāng)好“總指揮”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記耕好“責(zé)任田”,村級(jí)黨組織書記做好“排頭兵”,建立“帶頭包抓重點(diǎn)難點(diǎn)村”機(jī)制,縣鄉(xiāng)黨委書記帶頭包抓重點(diǎn)難點(diǎn)村,采取“八個(gè)一”整頓提升措施,對(duì)軟弱渙散村黨組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)整建、逐個(gè)銷號(hào)、逐年提升。健全完善基層黨組織建設(shè)制度體系,建立黨支部工作制度、基層黨員全員培訓(xùn)制度、黨員發(fā)展教育管理制度等,規(guī)范黨員發(fā)展,提高黨組織生活質(zhì)量規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,常態(tài)化開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作。實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”行動(dòng),全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,建強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委“龍頭”。建立健全鄉(xiāng)村治理制度,建立“一約四會(huì)”制度體系,加快推進(jìn)村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光建設(shè)工程,建設(shè)“鄉(xiāng)村善治笑臉墻”,實(shí)施“數(shù)字賦能”行動(dòng),推進(jìn)“黨建+”數(shù)字化融合,不斷提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治、智治“四治”融合治理水平。

  強(qiáng)化基本保障,形成全力攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,推動(dòng)各類資源向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。我們強(qiáng)化力量和經(jīng)費(fèi)保障,加大各級(jí)財(cái)政資金扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)力度,力爭(zhēng)到2025年末,所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在12萬(wàn)元以上,60%的村收入達(dá)到20萬(wàn)元以上。落實(shí)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),不斷提高村干部工資待遇,保障村級(jí)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化陣地保障,推進(jìn)村級(jí)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所在全市率先達(dá)標(biāo)提質(zhì)。加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè),用好用活“一線四地一品牌”紅色教育資源,打響凌云紅色教育品牌,推動(dòng)紅色教育課程精品化,確保陣地保障到位。強(qiáng)化人才保障,實(shí)施人才“雙引”和本土專家人才能力提升工程,建立村級(jí)后備人才庫(kù)和鄉(xiāng)土人才庫(kù),每村儲(chǔ)備2名后備力量,把本地“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等優(yōu)秀人才入庫(kù)管理培養(yǎng),實(shí)行選育管用全鏈條培養(yǎng)人才。加強(qiáng)管理考核和激勵(lì),加大對(duì)在鄉(xiāng)村振興一線工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀干部提拔重用力度,激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干、苦干實(shí)干。(作者為廣西百色市凌云縣委書記)

責(zé)編:車婧
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