銀海區(qū)大力發(fā)展大棚果蔬農(nóng)業(yè)，目前全區(qū)大棚發(fā)展1.4萬畝，助力產(chǎn)業(yè)扶貧。鄧培燎　攝

　　廣西北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)門頭村，綠色的藤蔓下，一個個圓溜溜的西瓜躺在地上，貧困戶陳祖滿笑著說，再過20天，18畝西瓜就可以上市了，按照每畝5000元利潤，一茬西瓜可獲利9萬多元。北海市銀海區(qū)全面聚焦“兩不愁、三保障”，以釘釘子的精神下足“繡花功夫”，一項項扶貧政策的落實，一個個貧困戶摘帽致富，至2018年年底，銀海區(qū)4個貧困村出列，脫貧731戶3055人，脫貧攻堅取得了階段性成效。

　　牢記使命擔(dān)當(dāng)高位推進(jìn)。脫貧攻堅開展以來，銀海區(qū)始終把習(xí)近平總書記的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想作為推進(jìn)脫貧攻堅工作的“法寶”和根本遵循，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，全年召開9次區(qū)委專題會議、22次區(qū)政府專題會議，定期研究分析脫貧攻堅工作。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，以上率下，白天深入各鎮(zhèn)、村調(diào)研指導(dǎo)，晚上開會研究，解決重點難點問題。區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個行政村，幫扶2戶貧困戶，構(gòu)建銀海脫貧攻堅堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　高質(zhì)量扶貧好政策兜底。脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)。銀海區(qū)采取扶貧干部全員參加、貧困群眾全面走訪、全面參與、動態(tài)管理信息全面公開“四全”工作方法，嚴(yán)把扶貧對象動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。對享受政策的貧困人口，采用自上而下，因戶因人定方案、定計劃、定項目的方式，確保扶貧工作夠精準(zhǔn)、可追溯、能印證。

　　制定《銀海區(qū)扎實推進(jìn)脫貧攻堅三年行動方案》等12項扶貧政策，不折不扣落實就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、政策性保障兜底等方面政策，確保每1戶貧困戶應(yīng)享盡享各項扶貧政策。

　　全力保障貧困學(xué)生基本教育。銀海區(qū)積極落實從學(xué)前教育到大學(xué)教育的資助政策，實施學(xué)前教育減免保教費、義務(wù)教育“四免一補”、高中教育“三免”等政策。落實自治區(qū)高等教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生補貼政策。建立健全依法控輟機(jī)制，不讓一個貧困生掉隊。籌措1.12億元推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，2019年春季貧困學(xué)生享受各類教育扶貧政策補貼1296人次，發(fā)放補貼資助金81.247萬元。

　　全面落實醫(yī)療保障政策。大病集中救治實現(xiàn)所有貧困患者全覆蓋。2019年，為享受政策的4726名貧困人員全額補貼繳納每人每年220元城鄉(xiāng)居民醫(yī)保（包括大病保險），參保率100%；對510名慢性病患者進(jìn)行簽約管理，減免檢查認(rèn)定費用26萬元；落實村醫(yī)補助，引導(dǎo)貧困人口養(yǎng)成健康生活方式，提升基層服務(wù)能力。

　　全面推進(jìn)貧困人口“老有所養(yǎng)”。為建檔立卡的3201名貧困人員繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，為全區(qū)436戶貧困戶1318人發(fā)放低保金。全面鑒定了1995戶農(nóng)村房屋，將99戶“4類重點對象”危房列入2019年農(nóng)村危房改造任務(wù)。

　　抓富民產(chǎn)業(yè)謀長遠(yuǎn)發(fā)展。培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。銀海區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢，注重產(chǎn)業(yè)特色，積極引導(dǎo)貧困戶圍繞大棚種植、對蝦養(yǎng)殖進(jìn)行提質(zhì)增效，擴(kuò)容增量。制定《銀海區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動方案（2018-2020年）》等政策文件，加大扶貧就業(yè)和技能培訓(xùn)力度。創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)23個，農(nóng)業(yè)合作社134家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，大棚種植面積1.4萬畝，加快建檔立卡貧困戶增收致富。

　　在福成鎮(zhèn)畔塘村，村黨總支引導(dǎo)劉氏農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資1000萬元，流轉(zhuǎn)了400多畝土地用于火龍果、百香果種植，目前成熟的火龍果面積為50畝，當(dāng)日產(chǎn)量約1.5萬公斤，地頭收購價11元/公斤，20名扶貧對象正緊張進(jìn)行收獲工作。為了最大限度幫助貧困戶，公司根據(jù)扶貧對象的實際情況安排合適工作，增加他們的收入。

　　建立區(qū)、鎮(zhèn)和駐村工作隊、幫扶單位、村“兩委”三級責(zé)任體系，建立了2018—2020年脫貧攻堅項目庫，涉及產(chǎn)業(yè)、金融、健康、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5大類項目。入庫產(chǎn)業(yè)扶貧項目92個，2019年財政投入7000萬元，開工實施23個，投入資金1158萬元，已完成17個。實施了“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，40多家企業(yè)參與扶貧，捐助扶貧款400多萬元。開展“一村一策一項目”行動，引導(dǎo)中信國安北海公司等3家企業(yè)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展130多萬元。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，銀海區(qū)將以更大的決心，更明確的思路，更精準(zhǔn)的舉措，聚焦“精準(zhǔn)”，補齊短板，聚合資源，強(qiáng)化保障，奮力攻堅，闊步前進(jìn)。