黨員流動綜合服務隊幫助牧民剪駝絨。供圖 梁雪梅
7月24日，在內蒙古烏拉特后旗潮格溫都爾鎮(zhèn)，身著彩色民族服飾的寶音志愿服務隊的志愿者，正為暑期的孩子們講授敖包文化。這一幕被旗直機關工委書記、旗委組織部副部長李福利拍下來發(fā)到朋友圈，收獲無數(shù)點贊。這是該旗強基層黨建、服務牧民群眾的一個縮影。
烏拉特后旗是內蒙古自治區(qū)19個邊境少數(shù)民族旗縣之一，少數(shù)民族占總人口的26%，有2100戶牧民散居在2.1萬平方公里的土地上，平均每10平方公里僅有1戶牧民，地廣人稀、交通不便。旗委組織部門為解決牧民普遍存在的學習難、交流難、辦事難、購物難、致富難，探索實施了“五個一”先鋒工程，即“一校（黨校）、一戶（黨員中心戶）、一業(yè)（產業(yè)）、一隊（黨員流動服務隊）、一車（愛民固邊直通車）”，打通服務牧民最后一公里，樹起了立得住、叫得響的黨建品牌。
賦能群眾有“載體”
游牧民族逐水草而居，流動性強，為了扎實開展黨員日常教育，烏拉特后旗投入150萬元，打造了3輛流動服務車，并依托駝隊、馬隊、摩托隊，以流動黨校的形式將黨課送到牧民家門口。
“流動黨校及時將黨的方針政策傳遞到了每一個牧民的心中?！睋?jù)旗直機關工委書記、旗委組織部副部長李福利介紹，無論牧民身處多么偏遠，通過流動黨校將他們的心與黨緊緊連在一起。流動黨校送學講課時，采用蒙漢雙語，并與民族文化傳承、旅游節(jié)慶等活動結合起來，做到有活動就有黨建宣講、有黨員參與、有黨課融入。
在烏拉特后旗，每15公里至30公里半徑內要產生1個黨員中心戶，每年評選一次?！爸行膽簟钡穆氊熓锹?lián)系服務周邊牧民群眾和黨員，組織學習、開展活動、收集民情、化解矛盾和實施產業(yè)幫扶等。
經過優(yōu)化，烏拉特后旗的黨員中心戶現(xiàn)有83戶，通過“黨員中心戶+產業(yè)”“黨員中心戶+協(xié)會”“黨員中心戶+貧困戶”等模式為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興賦能。呼和溫都爾鎮(zhèn)那仁烏布爾嘎查黨員中心戶娜仁高娃聯(lián)系6戶黨員、1戶貧困戶。除了定期開展黨組織活動外，她還帶領7戶牧民成立旅游合作社、發(fā)展牧家樂、生產售賣奶制品。貧困戶馬維富農閑時去牧家樂打工，每天有200多元的收入。
發(fā)展產業(yè)有“頭雁”
發(fā)展產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎。針對邊境地區(qū)生產條件落后、生產經營方式單一的問題，烏拉特后旗要求將基層黨組織的政治優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用融入農牧業(yè)發(fā)展中，通過黨組織引領、黨員帶頭、能人參與，發(fā)展特色產業(yè)，實現(xiàn)旗有主導產業(yè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色產業(yè)、嘎查村有集體經濟、貧困戶有致富項目的目標。
借助汽車越野拉力賽、敖包文化節(jié)、國際駱駝文化旅游節(jié)等活動，基層黨組織引導牧民參加旅游接待、民俗文化表演，拓寬收入渠道，參與牧民戶均增收3萬元。獲各琦蘇木烏寶力格嘎查黨員牧民蘇雅拉其木格，自籌資金帶頭發(fā)展養(yǎng)馬產業(yè)，組建養(yǎng)馬產業(yè)協(xié)會，并無償提供資金和技術支持，帶動周邊27戶牧民養(yǎng)馬1800匹，戶均年增收2萬元。潮格鎮(zhèn)烏蘭敖包嘎查黨支部書記帶頭，與5戶牧民一起將115頭母羊先送給貧困戶石永明飼養(yǎng)，待其脫貧后再返還母羊，使他順利走上了脫貧致富路。
服務牧民有“抓手”
黨員綜合流動服務隊是最初活躍在烏拉特后旗大地上的服務組織，主要為企業(yè)提供拉運、維修、綠化等綜合服務。后來又先后誕生了重點項目攻堅隊、志愿者服務隊，服務的重點各有側重，重點項目攻堅隊為脫貧攻堅提供智慧支撐和路徑支持，而志愿服務隊則在嘎查村管理、生態(tài)保護、關愛留守兒童等方面發(fā)力。
志愿服務隊中的“周末媽媽”巾幗服務隊致力于關愛留守兒童，曾獲“全國最美志愿服務項目”。服務隊成員包桂花的結對對象是一位母親在200公里外放牧的小學生胡思樂，包桂花在丈夫身患重病的情況下，也沒有放棄對胡思樂的照顧；年輕姑娘圖婭剛加入志愿者隊伍時還是單身，卻堅持每周帶結對孩子回家過周末。旗婦聯(lián)主席王硯介紹，第一批“周末媽媽”全是黨員，在她們的示范引領下，越來越多的群眾加入了這支隊伍，已成功結對142對。
針對牧民購買生產生活物資困難的問題，烏拉特后旗開通8輛愛民固邊直通車，采取預約采購登記、購買明細登記、信息反饋登記等方式，以成本價為牧民代購新鮮蔬菜、米面油鹽、獸藥飼料等，定人、定車、定點、定時送達，被牧民稱為“草原上的及時雨”，已累計代買200萬元物資。除購物直通車外，烏拉特后旗還配備了5輛邊防巡邏車、6輛醫(yī)療流動服務車、21個愛民超市等，織就更加細致的便民服務網絡。
