貫徹落實全省組織部長會議精神，進一步夯實基層組織工作基礎(chǔ)，全面提升基層組織建設(shè)水平，基層黨組織應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，以解決突出問題為抓手，力求在四個方面實現(xiàn)突破，推動基層組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，在發(fā)展農(nóng)村黨員上求突破。針對農(nóng)村外出務(wù)工人員多，農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、結(jié)構(gòu)失衡、文化程度低、年輕黨員少等問題，基層黨組織可以計劃從外出務(wù)工的拉面人中尋找突破口，依托全國14個拉面經(jīng)濟駐外流動黨支部，解決在外務(wù)工人員培養(yǎng)難、入黨難的問題，從年輕的拉面人中培養(yǎng)入黨積極分子。同時，對外出務(wù)工人員強化政策宣傳，利用外出務(wù)工黨員黨性教育基地，把外出務(wù)工人員中的入黨積極分子納入學(xué)習(xí)教育范圍，突破在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員難這個瓶頸，為基層黨組織輸送更多的新鮮血液。

　　抓好組織體系建設(shè)年行動，在提升黨組織的凝聚力上求突破。根據(jù)全省組織工作會議所確定的，基層組織要開展好“組織體系建設(shè)年”行動。面對軟弱渙散基層黨組織整改難的問題，繼續(xù)加大對不勝任、不盡責(zé)、不職稱村兩委班子成員的調(diào)整撤換力度。對排查出來的軟弱渙散基層黨組織，逐一分析原因，列出問題清單，加強分類指導(dǎo)，有的放矢地采取措施加以整頓，不斷增強基層黨組織的凝聚力。

　　抓好各項基層黨組織基本活動，在提高黨員隊伍整體素質(zhì)上求突破。以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機融合，堅持開展好“三會一課”“固定黨日”“組織生活會”等黨組織基本活動，加強對黨員的黨性教育，使黨員的黨性更加純潔堅強，思想政治覺悟等各方面素質(zhì)得到提升，切實發(fā)揮好普通黨員的先鋒模范作用，為全面決勝小康社會做出更多的貢獻。

　　抓好村集體經(jīng)濟破零工程，在統(tǒng)籌推進長遠發(fā)展上求突破。扎實推進村集體經(jīng)濟高質(zhì)量“破零”，利用各縣、村的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”“致富帶頭人”“職業(yè)農(nóng)民”等鄉(xiāng)土人才的作用，堅持從本鄉(xiāng)本村的實際情況出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，鼓勵基層組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、微型企業(yè)，積極培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅的村級集體經(jīng)濟多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式，推動“破零”工程提質(zhì)增效。