黨支部建設標準化是全面從嚴管黨治黨的得力抓手，是對基層黨建工作的全面檢閱、全面規(guī)范和全面提升。甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣以黨支部建設標準化為切入點，創(chuàng)新方式，多措并舉，推動黨委主導、支部主創(chuàng)、黨員共建，村級黨組織基礎建設不斷提升，基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步加強。

　　強化政治意識 筑牢基層戰(zhàn)斗“堡壘 ”

　　針對部分農(nóng)村基層黨組織黨建基礎工作不扎實、黨組織引領作用不明顯、黨員干部模范帶頭作用不突出、村級事務決策不規(guī)范等問題，鎮(zhèn)原縣孟壩鎮(zhèn)探索實施陣地規(guī)范化、管理嚴實化、教育常態(tài)化、決策民主化、公開制度化“五化”工程，提升了村級黨組織服務能力。這是鎮(zhèn)原縣在基層黨支部標準化建設方面實踐創(chuàng)新的一個縮影。

　　加強黨支部標準化建設，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措，也是加強基層黨組織建設的現(xiàn)實需要。鎮(zhèn)原縣委高度重視，持續(xù)發(fā)力，常委會先后專題研究部署標準化工作3次，制定了專項方案，成立專門領導小組和農(nóng)村、機關、國有企業(yè)三個領域協(xié)調(diào)工作組?？h委書記帶頭，“四大家”班子成員每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個機關、一個學校和一個企業(yè)，跟進調(diào)研，督導任務落實。

　　鎮(zhèn)原縣堅持集中指導、分類培訓、分層推進、全員參與原則，召開縣鄉(xiāng)村三級視頻推進會、業(yè)務培訓會和農(nóng)村、機關、國企業(yè)務輔導會9次，舉辦專題研討培訓班 2期。各基層黨組織召開部署培訓會600多場次，同步進行閉卷測試，全程錄像，保證學習效果，實現(xiàn)了黨組織書記、黨建分管領導、黨務骨干力量培訓全覆蓋和標準化要求全明白，喚醒同志們建黨管黨的初心和激情。

　　針對標準化創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況新問題，鎮(zhèn)原縣探索建立工作推進“定期研習制”，梳理整合“會診清單”，適時召集黨務骨干集中把脈開方，研究解決方案，交流創(chuàng)建成果，著力解決基層黨組織學標不深、對標不準、無所適從的問題，理清落實標準的方法遵循，保證黨支部創(chuàng)建措施真正“嚴”起來。

　　依托新時代農(nóng)民講習所、手機微信群“掌上課堂”、農(nóng)家院落田間地頭等形式，定期推送學習內(nèi)容，推動學用結合，讓普通黨員學有平臺、用有模板、做有標尺，克服事不關己思想，以高度的看齊意識把自己真正“擺”進去，積極參與標準化建設工作。

　　創(chuàng)新機制方法打造基層實踐“樣本”

　　鎮(zhèn)原縣開邊鎮(zhèn)解放村依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，率先探索出了“黨建+”工作機制，注重把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，把黨員中的致富能人培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)帶頭人，把產(chǎn)業(yè)規(guī)模戶整合成產(chǎn)業(yè)合作社，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。通過黨建 +助推精準扶貧工作機制，解放村參與“三變”改革農(nóng)戶 223戶 937人，入股土地 1354畝，分紅 94.8萬元。

　　“黨建既不獨立，也不抽象，它是最重要、最根本、最基礎的建設。我們要用思想武裝頭腦，用理論指導實踐，讓黨建成為我們戰(zhàn)勝困難、做好工作的政治指南和根本保障。因為黨建是在靈魂深處和思想高地搞建設，所以它無處不在、無所不涉。只有把黨建融入日常、抓在經(jīng)常、運用在平常，才能使黨支部建設標準化抓實見效、落地生根?！辨?zhèn)原縣委常委、組織部長孫明東說。

　　對于基層黨建中存在的認識模糊等問題，鎮(zhèn)原縣組織黨務干部開展多次研討，制定了農(nóng)村黨支部建設“3+7”對標法和機關、國企等領域參照落實的“分塊對標”創(chuàng)建辦法，以表格條目的形式科學歸并標準化手冊內(nèi)容，梳理各項規(guī)范流程節(jié)點和任務清單，使 324頁內(nèi)容壓縮整合為 44頁的“明白卡”，簡要直觀規(guī)定某一單項工作做什么、怎么做，步驟有幾個，環(huán)節(jié)有哪些， 形成一本簡明手冊、一冊制度匯編、一套工作紀實，實現(xiàn)了業(yè)務流程要點化。按照黨支部建設標準化工作手冊規(guī)范內(nèi)容和程序節(jié)點，分標準設置七個工作臺賬，分層建立標準、規(guī)范、資料三級目錄，點對點、事對事整建資料清單和內(nèi)容參考式樣，統(tǒng)一設計檔案資料封面清樣和目錄清單，實現(xiàn)了業(yè)務對標精準化?！?+7 ”對標工作法被慶陽市委作為黨支部建設標準化典型經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)推廣。

　　“在黨建工作的引領下，我們村的工作有了支撐，黨員群眾有了向心力，各項工作開展起來順利多了。特別是我們把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，支部的帶頭作用得到了充分發(fā)揮，以前發(fā)展不起來的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在都迅速地發(fā)展起來了。”解放村黨總支書記朱澤明說。

　　同時，鎮(zhèn)原堅持邊推進邊檢驗，開展“起底式”督查兩輪，分領域通報對標不準、達標不實問題7類13項，下發(fā)通報 2次、督辦函 28份，約談基層黨組織主管、分管負責人 19人次。整合資金 8925萬元，破解 181個村集體經(jīng)濟“空殼化”難題。整合 2310萬元，解決了36個村部“硬件軟”問題。

　　深化拓展引領 激活基層發(fā)展“動能”

　　黨支部標準化建設的成效最終要落實體現(xiàn)到基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強上，體現(xiàn)到各項工作和作風效能的提升進步上。

　　上肖鎮(zhèn)依托甘肅欣堂醫(yī)藥有限公司，鼓勵合作社、農(nóng)戶選擇經(jīng)濟效益好、適宜種植的中藥材進行規(guī)模種植，但大多數(shù)群眾害怕無人收購、價格不好而持觀望態(tài)度。雄武村黨支部書記謝耀宗逐門上戶動員群眾，算賬對比，并把自家11地全部種植了丹參。在他的帶動下，雄武村今年種植中藥材 167畝，涉及貧困戶 20戶 56畝。按照目前長勢，預計明年每畝收入在800元以上，遠遠高于種植小麥收入。謝耀宗在關鍵時刻的擔當和作為充分體現(xiàn)了這個組織的戰(zhàn)斗力。

　　一個黨組織優(yōu)不優(yōu)、強不強，關鍵在領頭人。為使各村黨組織領頭人首先達標，鎮(zhèn)原縣制定下發(fā)了《堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)開展選派優(yōu)秀機關干部到村任職試點工作方案》，持續(xù)深化“雙培雙優(yōu)”行動，遴選33名縣鄉(xiāng)機關優(yōu)秀年輕干部和 68名致富能人、退伍軍人、高校畢業(yè)生擔任村黨組織書記，選派 199名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部任村文書，選拔83名優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)村班子中，使村級黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強。

　　如今，通過支部班子帶領，支部書記帶頭，黨員干部帶動，逐步形成了“黨支部+”引領發(fā)展的新路子。在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展 35歲以下新型農(nóng)民黨員 125名，培養(yǎng)黨員示范戶 623戶，設置種養(yǎng)加營等產(chǎn)業(yè)黨小組 678個，建立黨群互助組 916個，帶領 120個貧困村黨支部領辦帶辦“ 331+”、“三變”改革產(chǎn)業(yè)合作社 171個，探索創(chuàng)辦“三變 +特色農(nóng)業(yè)基地”“三變 +鄉(xiāng)村旅游”等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū) 7個、村級示范點16個。

　　基層組織的振興激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，黨建引領發(fā)展、保障發(fā)展、助推發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。中藥材、萬壽菊、文冠果、肉羊肉牛等12個特色產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)形成了規(guī)模，預計今年可實現(xiàn)經(jīng)濟收入 3.8億元。引進天士力、中天羊業(yè)、深圳寶利灃等龍頭企業(yè) 15家，建辦扶貧車間 21家，可帶動農(nóng)民增收 7000多萬元。茹河鄉(xiāng)村旅游生態(tài)廊道、屯字閆溝養(yǎng)生基地、天潤亞美花海游基地等項目帶動實現(xiàn)旅游收入2.5億元。