增收是中國農(nóng)民最渴望實(shí)現(xiàn)的夢想之一。
3月7日,圍繞增收這一主題,來自南北疆的兩名全國人大代表建言獻(xiàn)策。兩位代表認(rèn)為,新疆要富農(nóng)民必須富,特別是在告別“土里刨食”的時代之后,新疆農(nóng)民增收遇到了全新的問題。面對新形勢,必須要有新思路。
貧困村,下活增收“一盤棋”
墨玉縣薩依巴格鄉(xiāng)康帕村是一個深度貧困村,470戶村民中,有163戶都是貧困戶。
農(nóng)民增收的難題最終要用發(fā)展的辦法解決,而市場化、多元化經(jīng)營是發(fā)展的主線。
“對有種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民,我們將村集體土地低價承包給他們,引導(dǎo)他們種植蔬菜;對會做生意的農(nóng)民,我們幫助他們獲得無息貸款;對會養(yǎng)殖的農(nóng)民,我們借助項(xiàng)目給他們發(fā)放扶貧羊;對沒什么技能的農(nóng)民,我們就找個帶頭人,帶領(lǐng)大家外出務(wù)工?！比珖舜蟠怼⒛窨h薩依巴格鄉(xiāng)康帕村黨支部書記、村委會主任艾克拜爾·麥提那斯?fàn)栒f,只有下活農(nóng)村一盤棋,才能開辟農(nóng)民增收的新天地。
人多地少、小規(guī)模分散經(jīng)營,是南疆農(nóng)業(yè)的顯著特征。在康帕村,平均每戶村民只有1畝地,如果只靠種地,一年下來,一家收入不過2000元。
2014年,艾克拜爾·麥提那斯?fàn)柈?dāng)上村黨支部書記后,在市場化的大背景下,他盤活土地存量,通過土地整理,村集體一下多出了120畝地。村委會將這些土地承包給貧困戶,每戶承包10畝,引導(dǎo)大家種植胡蘿卜、白菜等。去年,村里種植蔬菜的貧困戶每畝收入達(dá)到2000元至3000元。
去年1月,“訪惠聚”駐村工作隊(duì)又破除農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念,為村里36戶貧困戶每家購買了5只多胎肉羊?！耙恢谎騼r值1000元,貧困戶只需出200元,現(xiàn)在經(jīng)過繁殖,有的人家最多已經(jīng)達(dá)到17只羊?！卑税轄枴溙崮撬?fàn)栒f,現(xiàn)在一只羊可以賣到1500元,農(nóng)民增收的效果非常明顯?！拔覀儾粌H要讓村民們脫貧致富,而且還要有一個良好的精神風(fēng)貌。”艾克拜爾·麥提那斯?fàn)栒f,通過開展庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),原來亂七八糟的院子如今已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分離,變得干凈整潔。在種植區(qū),村民通過種植辣椒、西紅柿、蘿卜等,一年也可以增收1000元左右?，F(xiàn)在,康帕村的脫貧路子已成為鄉(xiāng)上甚至縣上推廣的經(jīng)驗(yàn),就在2月份,縣里和鄉(xiāng)里還組織其他深度貧困村來康帕村參觀學(xué)習(xí)了兩次。“村民們?yōu)榇烁械胶茯湴?這也進(jìn)一步堅(jiān)定了大家脫貧致富的信心?！卑税轄枴溙崮撬?fàn)栒f。
邊境村,政策“一竿子插到底”
全國人大代表、吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾烏楞村黨支部書記、村委會主任熱依扎·巴合道列提認(rèn)為,在國家和自治區(qū)一系列惠民政策的保障下,目前,增加農(nóng)民收入最為直接的辦法,就是將各種惠農(nóng)政策落到實(shí)處,一竿子插到底。
薩爾烏楞村是一個邊境村,有村民68戶271人。村子距離邊境線不到100米,被稱為“中哈邊境第一村”。
2016年,薩爾烏楞村作為吉木乃縣第一批脫貧的村子,在全縣20多個村里率先摘掉了“貧困帽”。2017年,村民人均純收入達(dá)到10203元。
在薩爾烏楞村,每家每戶都有一名護(hù)邊員,他們主要負(fù)責(zé)巡邏中哈邊境68、69、70、71號四個界碑、長達(dá)15公里的邊境線。“在這里,連5歲的孩子都有護(hù)邊意識。村民們的生活中,第一任務(wù)就是守好我們的國土?！睙嵋涝ぐ秃系懒刑嵴f,守邊不僅是村民們在守護(hù)家園,也是村民收入的主要來源。現(xiàn)在,村民們來自護(hù)邊的工資收入占總收入的五分之一。
2015年,熱依扎·巴合道列提擔(dān)任薩爾烏楞村黨支部書記、村委會主任后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在全村全方位展開,這給村里經(jīng)濟(jì)帶來新的動力,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍必將增加農(nóng)民的收入。
利用國家政策,一方面,村里鼓勵村民大面積種植苜蓿草;另一方面,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。同時,薩爾烏楞村還大力發(fā)展旅游業(yè),將村子創(chuàng)建成為遠(yuǎn)近聞名、富有特色的自治區(qū)級愛國主義教育基地,每年吸引著上萬名來自全國各地的游客前來接受愛國主義教育。
今年,村里的民俗風(fēng)情園將建成使用。熱依扎·巴合道列提算了一筆賬,僅旅游業(yè)這一項(xiàng),預(yù)計(jì)可使農(nóng)民年人均增收300元至400元。
其實(shí),農(nóng)村是我國改革發(fā)源地,無論是從深化改革的角度,保持可持續(xù)發(fā)展的角度,還是從維護(hù)社會穩(wěn)定的角度,都必須要增加農(nóng)民收入,調(diào)動起他們生產(chǎn)的積極性,只有農(nóng)民富起來,才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
