城固縣以“基層組織納新年”活動為統(tǒng)攬，堅(jiān)持清單化管理、專業(yè)化建設(shè)、制度化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)“四化”舉措，扎實(shí)推進(jìn)“人員納新、隊(duì)伍更新、組織創(chuàng)新”三大提升行動，推動基層黨建全域提升、全面過硬。

　　堅(jiān)持清單化管理，壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)推進(jìn)。縣委堅(jiān)持“建強(qiáng)黨的組織、提升黨員素能、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動宏偉事業(yè)”的總體思路，及時(shí)印發(fā)全縣“基層組織納新年”活動《實(shí)施方案》，縣委常委會專題研究，周密安排部署。實(shí)行“基層組織納新年”活動清單化管理，印發(fā)任務(wù)、責(zé)任、問題和整改“四張清單”，細(xì)化工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)措施和目標(biāo)要求，實(shí)行動態(tài)銷號管理，月查季評，傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力。深化抓黨建責(zé)任紀(jì)實(shí)制度，縣委組織部成立2個(gè)黨建督導(dǎo)組，常態(tài)化對照清單開展督查指導(dǎo)，督查情況作為平時(shí)考核的重要依據(jù)，與“三項(xiàng)機(jī)制”掛鉤，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)。

　　堅(jiān)持專業(yè)化建設(shè)，人員納新提素能。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)，開展黨員發(fā)展綜合研判，指導(dǎo)101個(gè)貧困村加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)村每兩年至少發(fā)展1名黨員要求。用好“一個(gè)意見四個(gè)辦法”，規(guī)范黨員發(fā)展流程，指導(dǎo)重點(diǎn)從農(nóng)村優(yōu)秀青年、產(chǎn)業(yè)能人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人中發(fā)展一批，儲備壯大村級后備力量。目前，8名防疫一線優(yōu)秀青年火線入黨，全縣共吸納入黨申請人1493人、入黨積極分子972人、黨員發(fā)展對象452人，保持黨員隊(duì)伍“源頭活水”。縣財(cái)政落實(shí)村級組織辦公經(jīng)費(fèi)和“基層組織納新年”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)661萬元，將重點(diǎn)用于黨員教育管理和后備干部人才的聘用培養(yǎng)。規(guī)范“三會一課”“主題黨日+”等基本制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員教育管理。

　　堅(jiān)持制度化推進(jìn)，隊(duì)伍更新建機(jī)制。出臺《城固縣村(社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會主任“一肩挑”監(jiān)督管理辦法（試行）》《城固縣村（社區(qū)）黨組織書記素能提升工程實(shí)施意見》《城固縣優(yōu)化村(社區(qū))干部監(jiān)督管理機(jī)制（試行）》，從嚴(yán)村級干部監(jiān)督管理。探索開展村（社區(qū)）文書公開選拔、雙文書等做法，5月初集中一周時(shí)間對所有村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行研判，準(zhǔn)確掌握村級班子運(yùn)行和干部履職情況，對全縣272個(gè)村社區(qū)黨組織書記完成了備案管理，培育籌備村級后備干部703名。建立“1234”工作機(jī)制，動態(tài)整頓各領(lǐng)域軟弱渙散黨組織，20名黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到點(diǎn)整頓，加力推進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。深化村社區(qū)集體積累與干部報(bào)酬待遇增長掛鉤機(jī)制，按照不超過集體收入10%且10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，提取村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)金，重點(diǎn)用于購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，充分調(diào)動村干部工作積極性，經(jīng)驗(yàn)做法被國家民政部官網(wǎng)、《中國社區(qū)報(bào)》《鄉(xiāng)村干部報(bào)》等多家媒體刊載宣傳。

　　堅(jiān)持項(xiàng)目化落實(shí)，組織創(chuàng)新破難題。扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“書記項(xiàng)目”，17名鎮(zhèn)辦黨委書記、5名黨工委書記每人申報(bào)主抓黨建項(xiàng)目1-2個(gè)，通過“工作推進(jìn)書記抓，考核評議抓書記”的辦法，打造一批特色亮點(diǎn)，總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量培育黨建品牌。嚴(yán)格執(zhí)行黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每名黨委（黨組）書記聯(lián)系1-2個(gè)基層黨組織，常態(tài)化蹲點(diǎn)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，將聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面示范推動黨建工作整體提升。博望街道辦以黨建引領(lǐng)基層社會治理為突破，組織172名網(wǎng)格員下沉社區(qū)網(wǎng)格單元，“博望大媽”志愿服務(wù)隊(duì)伍常態(tài)化開展便民服務(wù)，助推“三治融合”。縣直機(jī)關(guān)工委出臺加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位黨的建設(shè)工作的《實(shí)施意見》和開展“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的《實(shí)施方案》，成立3個(gè)組開展專題調(diào)研，大力整治“燈下黑”“兩張皮”問題，推進(jìn)各領(lǐng)域黨建全面提升過硬。