臨湘市在村“兩委”換屆選舉工作中，堅(jiān)持以選優(yōu)配強(qiáng)村干部為目標(biāo)，通過(guò)深入村組“訪”、黨員群眾“推”、放開(kāi)視野“選”、組織提名“派”等措施，突出“五個(gè)優(yōu)先”,確保選出群眾滿意、組織放心、社會(huì)認(rèn)可的村干部，使村（居）“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體素質(zhì)明顯提升。

　　協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程項(xiàng)目表現(xiàn)突出者優(yōu)先。 該市近年來(lái)園區(qū)建設(shè)、城區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)較多，市委明確在用人選人上向重點(diǎn)工程建設(shè)一線人員傾斜，優(yōu)先提拔重用。同樣，在今年的村級(jí)換屆選舉中，按照市委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將在重點(diǎn)工程一線參與協(xié)調(diào)表現(xiàn)突出的村組干部、共產(chǎn)黨員優(yōu)先納入村“兩委”組織提名候選人，組織上進(jìn)行廣泛宣傳，重點(diǎn)向黨員群眾推介，確保當(dāng)選，樹(shù)立憑干事業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市13個(gè)鎮(zhèn)、街道有102名新當(dāng)選村干部分別在重點(diǎn)工程一線參與過(guò)工作協(xié)調(diào)。江南鎮(zhèn)儒溪居委會(huì)新當(dāng)選的黨總支書(shū)記鄭慶武，原來(lái)是一名村民小組長(zhǎng)，因參與臨湘濱江工業(yè)園征地拆遷有功，破格提名擔(dān)任原儒溪村支部書(shū)記，這次三個(gè)村（居）合并，又再度被提名當(dāng)選。該社區(qū)新提名當(dāng)選的7名“兩委”成員全部都參與征拆工作。

　　新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作成效顯著者優(yōu)先。 建立優(yōu)秀村干部留任機(jī)制，開(kāi)展換屆前約談，以村干部年終考核和現(xiàn)任村干部民主測(cè)評(píng)結(jié)果為參考依據(jù)，對(duì)平時(shí)在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作實(shí)績(jī)突出、群眾反映好，符合年齡、學(xué)歷等任職資格的村干部，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)競(jìng)選新一屆村“兩委”干部。長(zhǎng)安街道荊竹山村黨總支書(shū)記姚瑞成，工作大膽，敢作敢為，短短幾年把村級(jí)面貌建設(shè)得煥然一新，該村被評(píng)為市級(jí)“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”。這次“兩委”換屆，黨員群眾推薦結(jié)果及組織推薦結(jié)果高度一致。全市擇優(yōu)留任了685名優(yōu)秀村干部。

　　農(nóng)村帶頭致富能手優(yōu)先。 為使本屆換屆選舉順利進(jìn)行，市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委及早謀劃、提前部署，自2016年底就及時(shí)安排力量對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行了一次全面的摸底登記，并在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，注重從政治素質(zhì)高、群眾威信高、學(xué)歷層次高的群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、致富帶頭人、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中選拔村“兩委”后備干部人選，有針對(duì)性地做好考察、教育和培養(yǎng)工作。積極實(shí)施“能人引領(lǐng)、強(qiáng)村帶動(dòng)”工程，找準(zhǔn)能人創(chuàng)業(yè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，通過(guò)“能人治村”的方式，引導(dǎo)致富能人參與換屆選舉，讓一批政治上靠得住、管理上有經(jīng)驗(yàn)、帶富上有實(shí)力的能人進(jìn)入村班子。新當(dāng)選的臨湘市聶市鎮(zhèn)黃蓋村黨總支書(shū)記廖建明是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)殖大戶，他從事甲魚(yú)養(yǎng)殖20多年，早己身價(jià)不菲。他致富不忘鄉(xiāng)鄰，通過(guò)幫扶資金、傳送技術(shù)帶動(dòng)了周邊群眾養(yǎng)殖致富。這次在換屆中，廖建明原來(lái)所在村合并到黃蓋村，雖然他所在村是一個(gè)小村，由于他帶頭致富在群眾中有聲譽(yù)，群眾信任他，這次換屆依然高票當(dāng)選合并村黨總支書(shū)記。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市161個(gè)村（居）中有95名農(nóng)村帶頭創(chuàng)業(yè)、致富能人在換屆中脫穎而出，順利當(dāng)選新一屆村“兩委”負(fù)責(zé)人。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)先。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和村（社區(qū)）黨組織通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、村干部定向電話聯(lián)系等方式，及時(shí)向外出人員傳遞村“兩委”換屆信息，向有志向回村任職的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)出邀請(qǐng)，提出希望和要求，激發(fā)他們回鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)出力，為家鄉(xiāng)、為群眾辦好事實(shí)事。村“兩委”換屆工作啟動(dòng)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委積極引導(dǎo)和動(dòng)員他們“返鄉(xiāng)參選”，將68名外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員選進(jìn)了村“兩委”班子。如五里牌街道楠木村30歲的青年黨員諶會(huì)智，一直在深圳一家公司上班，年薪達(dá)到40萬(wàn)，他熱心家鄉(xiāng)的休閑農(nóng)業(yè)，2016年返回家鄉(xiāng)投資800萬(wàn)元，在村里建起了一家生態(tài)農(nóng)莊，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。在這次換屆中，村里的黨員群眾大力推薦他參選，他主動(dòng)放棄公司優(yōu)厚的待遇，積極參加村黨組織換屆選舉，高票當(dāng)選為村黨總支委員。

　　組織提名人選優(yōu)先。 嚴(yán)格落實(shí)省委提出的班子結(jié)構(gòu)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)村“兩委”班子成員年齡、性別、學(xué)歷等配備情況嚴(yán)格把關(guān)，在黨員群眾推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要集體研究提名人選，確保新一屆班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。一是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的大學(xué)生村官積極參與村“兩委”換屆選舉。從思想疏導(dǎo)，從競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)入手，加大動(dòng)員力度，增強(qiáng)參選信心。為提高大學(xué)生村官在群眾中的知曉率和支持率，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等新媒體手段，大力宣傳優(yōu)秀大學(xué)生村官先進(jìn)事跡，宣傳大學(xué)生村官進(jìn)村“兩委”班子的重要意義，講清他們的年齡、知識(shí)、能力、思想等優(yōu)勢(shì)，提高廣大黨員和選民對(duì)他們的認(rèn)同感、信任感，為參選營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、推薦、競(jìng)選，全市13名在崗大學(xué)生村官全部當(dāng)選村（居）“兩委”成員，其中有1人當(dāng)選為村黨組織書(shū)記，2人當(dāng)選為村委會(huì)主任。詹橋鎮(zhèn)余灣村大學(xué)生村官戴慶焱，扎根偏遠(yuǎn)山村，積極為鄉(xiāng)親發(fā)家致富尋找門(mén)路，興辦實(shí)事，得到當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨恢潞迷u(píng)。他去年已經(jīng)考取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，這次村黨支部換屆繼續(xù)留下參選，滿票當(dāng)選為該村黨支部書(shū)記。二是從本地近年退伍回鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年退伍軍人中選拔。農(nóng)村籍退役士兵。他們生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村，有著建設(shè)農(nóng)村、改變家鄉(xiāng)面貌的內(nèi)在動(dòng)力。全市有32名退伍軍人進(jìn)村“兩委”班子。三是保障女干部的同時(shí)考慮年輕女性。班子成員必須保障一名女干部，在同等條件下，推薦提名時(shí)，優(yōu)先35歲以下的女性。全市161個(gè)村（居）均有1名女性班子成員，其中35歲以下28名。

　　通過(guò)拓寬選人用人渠道，促進(jìn)了優(yōu)秀人才在換屆選舉中脫穎而出。截止5月27日，臨湘市161個(gè)村（居）全部依法依規(guī)完成了“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生新一屆村（居）“兩委”班子成員981名，平均年齡46.3歲，比上屆減少4.7歲，其中，35歲以下委員135名，占13％；高中（中專）以上文化程度778名，占79.3％，村“兩委”委員交叉任職比例達(dá)68％。