村級集體經(jīng)濟看亮點 | 河北圍場:“三變造血”帶動集體群眾“雙增收”
2023-10-12 10:17:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:本報記者 車婧 尹丹丹 本報通訊員 侯超  
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  河北省圍場滿族蒙古族自治縣鹿圈村西紅柿種植示范園區(qū)內(nèi),400余座高標準鋼架拱棚整齊排列。鹿圈村黨支部書記、村委會主任郭金一邊查看棚里作物的長勢,一邊盤算著發(fā)展前景:“自從村里開始發(fā)展規(guī)?;渑锓N植產(chǎn)業(yè),村民‘家門口就業(yè)’有了去處,今年我們的村集體經(jīng)濟更是首次突破了50萬元?!?/p>

  鹿圈村的“首次突破”,是圍場滿族蒙古族自治縣助推村集體經(jīng)濟增收的一個縮影。近年來,圍場縣推行“三變”模式,積極探索村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新路徑,不斷增強村級“造血功能”。截至目前,全縣312個村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上,10萬元以上占比達90%。

  青山變金山,持續(xù)發(fā)展一批

  “現(xiàn)在這政策好呀!我家除了種地、養(yǎng)牛,村里每個月都給我發(fā)300多的‘光伏錢’。一年能掙四、五萬元呢!”談到自家的年收入,大頭山鄉(xiāng)村民于慶義樂開了花。

  近年來,圍場發(fā)揮光照優(yōu)勢,利用荒山、荒坡等閑置資源建設(shè)村級集中式光伏電站,利用村部、農(nóng)宅屋頂?shù)冉ㄔO(shè)分布式光伏電站,一座座荒山逐步變“金山”,村民的生活也隨之改變。目前全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入超過5萬元以上的村占比達60.3%,有光伏電站收入的村占比達58.7%。

  將綠色能源產(chǎn)業(yè)與畜牧業(yè)相結(jié)合,發(fā)展“牧光互補”,哈里哈村因此而受益。曾經(jīng)的哈里哈村“抬頭望山禿,低頭見河干”,現(xiàn)如今,在堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的同時,哈里哈村積極培育新瑞肉牛、散養(yǎng)肉羊,散養(yǎng)鹿,每年經(jīng)濟效益可達100萬元以上。此外,圍場還推行“農(nóng)光互補”模式,將土地集約化、科學(xué)化、智能化,重點打造造型松基地,探索林上、林下經(jīng)濟結(jié)合的種植模式,加快苗木產(chǎn)業(yè)和特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  先進變共進,做大做強一批

  “一畝地能產(chǎn)貝貝南瓜2500公斤,半斤以上的南瓜每斤售價2.5元,都是訂單銷售,不愁賣?!卑隧暣宕迕窀咧辛几锌卣f。

  八頃村曾是河北省206個深度貧困村之一。如今成立村辦公司,以“黨總支+公司+合作社+農(nóng)戶”模式,科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)、完善利益聯(lián)結(jié)機制,走產(chǎn)業(yè)造血、就業(yè)致富之路,讓群眾成為產(chǎn)業(yè)鏈的直接受益者?,F(xiàn)在,八頃農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司共有6個項目部同時運作,村集體資產(chǎn)總值達到1000萬元,村集體經(jīng)濟積累達到100萬元,年集體經(jīng)濟收入超30萬元,入選國務(wù)院脫貧攻堅典型案例。

  八頃村的蝶變源自于圍場以黨建引領(lǐng)為突破口,實施鄉(xiāng)村兩級書記“黨建工程”。該工程充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強村、能人示范帶動作用,鼓勵能人“言傳身教”,對薄弱村進行經(jīng)驗交流和指導(dǎo)幫扶,抱團發(fā)展,整體推進。

  同時,縣級組織部門還將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為抓基層黨建述職評議考核和村黨組織“五星級”考核及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。以村“兩委”班子任期起始年份為核算基數(shù),每年核算一次集體經(jīng)營性收入,對增加部分可提取10%用于獎勵村“兩委”干部,進一步激發(fā)村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。目前,圍場全縣有140個村采取自主經(jīng)營或者合作經(jīng)營模式發(fā)展設(shè)施蔬菜、雜糧種植、中藥材種植、林果種植、牛羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目,先后涌現(xiàn)出八頃村、金字村、二十九號村等40余個集體經(jīng)濟強村。

  資金變“資產(chǎn)”,扶持壯大一批

  “4年前,我村還是一個集體經(jīng)濟不足5萬元的村,沒有任何經(jīng)營性收入。如今,集中聯(lián)建西紅柿大棚,百姓過上了紅火好日子?!逼灞P山鎮(zhèn)二十九號村黨支部書記、村委會主任張志國介紹說。

  近年來,二十九號村按照“突出集群效應(yīng)、聯(lián)合抱團發(fā)展、集中連片推進”思路,推行“黨支部+公司+園區(qū)”模式,實施“1+12”“飛地”抱團發(fā)展機制,以二十九號村為中心村帶動周邊12個村建設(shè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地,總占地403畝,建有西紅柿冷棚330座,年收益可達600萬元,實現(xiàn)每村年增收約10萬元,同步帶動180余人基地務(wù)工增收。

  二十九號村的發(fā)展,得益于圍場推行的縣委專班管理、專項資金扶持、專門方案推進“三專一體”機制和“飛地”抱團發(fā)展模式。機制采取自主實施與抱團發(fā)展相結(jié)合模式,累計投入專項扶持資金2.1億元,扶持134個村實施集體經(jīng)濟增收項目。對資源貧瘠、位置偏遠、基礎(chǔ)薄弱的村,打破村域限制,探索推行異地投資的“飛地”抱團發(fā)展模式,實行中心村帶動周邊村“1+N”聯(lián)合發(fā)展模式,組建發(fā)展壯大集體經(jīng)濟“紅色聯(lián)盟”。

  目前,全縣累計投入資金1.3億元,扶持79個村發(fā)展“飛地”抱團項目,每村年均可增加集體經(jīng)濟收入6萬元以上(以50萬元投入成本計算),實現(xiàn)了集體經(jīng)濟削薄提質(zhì)。

責(zé)編:劉瓊
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