近年來，廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣黃沙河鎮(zhèn)堅持黨建引領，以實施“黨員先鋒模范工程”為抓手，推行“1234”工作法，組建以黨員為核心的“紅馬甲”志愿服務隊，充分發(fā)揮黨員在推動各項中心工作中的先鋒模范作用，基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

　　組建一支志愿服務隊，流動黨旗“別樣紅”

　　按照“黨員自愿、服務公益，面向群眾、講求實效”的原則，以麻川村白茅自然村為試點，以黨員為核心，整合村“兩委”干部、駐村隊員、農(nóng)村黨員、村民代表等基層力量，組建“紅馬甲”志愿服務隊。堅持領導班子帶頭、機關干部示范、群眾自愿參與，制作統(tǒng)一旗幟，身著統(tǒng)一“紅馬甲”， 創(chuàng)建黨員示范崗，劃分黨員責任區(qū)，充分發(fā)揮“紅馬甲”志愿服務者自身特長，圍繞基層黨建、脫貧攻堅、清潔家園、掃黑除惡、平安建設和精神文明等重點工作提供無償服務。截至目前，全鎮(zhèn)組建“紅馬甲”志愿服務隊22支，吸納志愿者900余人，其中黨員660余人，覆蓋全鎮(zhèn)22個黨支部。

　　列出兩張服務清單，供需對接“無縫式”

　　一是列出需求清單。聚焦群眾最急需、最期盼解決的問題，圍繞黨的建設、社會治理、環(huán)境整治、法律援助、民生保障等方面內(nèi)容，通過網(wǎng)格化入戶走訪、調(diào)查問卷、座談了解等方式，全面摸清群眾需求，量身定制需求清單。自“紅馬甲”志愿服務開展以來，共制定需求清單200余份，征集群眾“微心愿”170余條。二是列出服務清單。結合需求清單，根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況，梳理可提供資源，列出每次有活動、有主題的服務項目，建立服務清單，將群眾需求清單和“紅馬甲”服務清單內(nèi)容進行無縫式銜接，實現(xiàn)資源有效整合，確保服務項目多樣化、服務內(nèi)容精準化、服務效果明顯化。截至目前，共列出“紅馬甲”服務清單89份，包括服務項目360余條。

　　推行三種服務模式，架起黨群“連心橋”

　　一是開展訂單式服務。根據(jù)群眾需求，列出服務清單，通過黨支部派單、“紅馬甲”接單的形式，主動聯(lián)系群眾，面對面、零距離聽取群眾意見和建議，以解決問題的實際成效回應民意和期待，實現(xiàn)“小事不過夜、大事不隔天、件件有記錄、事事有回音”。二是開展包保式服務。建立班子成員聯(lián)系點包保制度，每個班子成員聯(lián)系2個黨支部，統(tǒng)籌調(diào)配黨員干部力量下沉，為“紅馬甲”志愿服務隊注入“源頭活水”。認真落實包保責任、履職考核等工作，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項服務工作穩(wěn)步有序開展。三是開展跟蹤式服務。落實“一月一督查”工作制度，圍繞服務清單每月進行督導檢查，通過實地查看、走訪群眾、查閱資料等方式，實行全程跟蹤管理，并將檢查結果以工作通報的形式下發(fā)到各村（社區(qū)）黨支部，提出整改意見，限期整改提升。實行“掛牌銷號”管理，整改一個、銷號一個，確保各項服務工作落實落地。

　　發(fā)揮四大服務作用，奏響發(fā)展“新樂章”

　　一是“紅馬甲”+項目建設，繪就鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。成立“紅馬甲”項目突擊隊，把黨旗插在項目一線，完成征地120余畝，拆遷10余處，處理山林糾紛90余起，促進大碧頭旅游開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安邊防檢查站等項目順利推進，為鄉(xiāng)村振興貢獻“紅色力量”。二是“紅馬甲”+社會治理，勾勒和諧幸?！巴膱A”。成立“紅馬甲”治理突擊隊，結合每月一次主題黨日活動，構建以黨組織為核心、黨員為骨干、群眾自愿參與的服務共同體，進村入戶開展志愿服務，特別是對上訪戶、特困戶、移民搬遷戶、困難農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、離退休老干部、產(chǎn)業(yè)致富能手等進行重點走訪，增強服務的針對性和實效性。三是“紅馬甲”+脫貧攻堅，跑出增收致富“加速度”。 成立“紅馬甲”扶貧突擊隊，聯(lián)合多部門開設遠教大講堂，開辦技術培訓班，把農(nóng)作物管理、牲畜防疫等實用技術以及家政、烹飪等外出務工技能送到群眾心坎上，讓技術成為脫貧的利器。積極引導群眾發(fā)展肉牛、黑斑蛙、果子貍、竹鼠等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，擴大種植水稻、柑桔、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。主動對接采購商，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，帶動群眾發(fā)展致富。截止目前，共完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面積1000余畝，新種油茶500余畝，新種柑桔、奈李300余畝，其它水果200余畝。四是“紅馬甲”+抗疫搶險，筑牢群眾生命防控線。成立“紅馬甲”應急突擊隊，在2019年“6.9”洪災中， “紅馬甲”與廣大黨員、村干部一起，始終奮戰(zhàn)在巡堤、搶險、救援、排澇、安置群眾等抗洪第一線，為打贏抗洪搶險戰(zhàn)做出突出貢獻。今年以來，在新冠肺炎疫情防控的關鍵時刻，“紅馬甲”白天走村串戶宣教，晚上堅守卡點值班，帶動村（社區(qū)）“兩委”干部和農(nóng)村黨員踴躍參與疫情防控，捐款2萬余元，捐贈口罩1500余只，成立臨時黨支部2個，為人民群眾筑起了堅不可摧的生命健康防線。