今年以來(lái)，甘肅涼州區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，聚焦“五新”目標(biāo)，圍繞打造三大特色產(chǎn)業(yè)帶和大力發(fā)展“10+N”特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)啟“新征程”。筑牢支部戰(zhàn)斗堡壘。著力提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所整體功能，通過(guò)“新建一批、維修一批、改擴(kuò)建一批”，投入資金3164萬(wàn)元，消除“危舊小”村級(jí)活動(dòng)陣地134個(gè)，實(shí)現(xiàn)“危舊小”村級(jí)辦公場(chǎng)所“清零”。扎實(shí)開(kāi)展基層黨建“八項(xiàng)行動(dòng)”，累計(jì)評(píng)選基層黨建“紅旗鎮(zhèn)”24個(gè)、“紅旗村”80個(gè)，對(duì)軟弱渙散黨支部全面整頓提升，不斷優(yōu)化村級(jí)黨組織軟、硬件建設(shè)水平，有效激發(fā)村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。選優(yōu)村干部隊(duì)伍。村（社區(qū)）“兩委”換屆中，通過(guò)“三級(jí)聯(lián)審”把牢“入口關(guān)”、積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”、崗前培訓(xùn)練好“基本功”、“六個(gè)一”活動(dòng)提振“精氣神”，全區(qū)村“兩委”班子成員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化提升。全區(qū)村黨組織書(shū)記平均年齡降低到39.1歲，具有高中及以上學(xué)歷的占到98.4%，“一肩挑”比例達(dá)到76.2%，新選拔致富能人、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員及大學(xué)生等優(yōu)秀人才112人。壯大村集體經(jīng)濟(jì)。組織實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升工程，打破政策壁壘、突破發(fā)展“瓶頸”，通過(guò)發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、資金投入型、土地運(yùn)營(yíng)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型等方式，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)村走出一條差異化發(fā)展之路。用足用活財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，建立5-10個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前各行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。

　　完善體制機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興譜寫(xiě)“新篇章”。精心研究謀劃。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，先后出臺(tái)兩個(gè)“1+6”政策文件（統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“1+6”文件、培育“牛羊豬禽菜果菌薯藥草”及奶、西瓜、鮮切花、葡萄等“10+N”特色產(chǎn)業(yè)體系的“1+6”文件），構(gòu)建起了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。同時(shí)，制定《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》及2021年工作要點(diǎn)，為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面安排部署。強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度管理，先后召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議、全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次會(huì)議，系統(tǒng)謀劃部署全年工作，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興把方向、明思路、定舉措。定期開(kāi)展調(diào)度。堅(jiān)持“區(qū)級(jí)抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓具體”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，嚴(yán)格落實(shí)大網(wǎng)格片長(zhǎng)包片、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門(mén)單位包村工作責(zé)任制，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分片區(qū)觀摩活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行“月通報(bào)、季分析、半年小結(jié)、年終總結(jié)”定期調(diào)度，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

　　立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興構(gòu)建“新格局”。完善推進(jìn)思路。及早研究謀劃，深入調(diào)研論證，制定《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)著力培育“10+N”特色產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，大力發(fā)展“10+N”特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（奶產(chǎn)業(yè)）、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（生豬、優(yōu)質(zhì)糧食和蔬菜）“四園”的重大機(jī)遇，著力在擴(kuò)量、提質(zhì)、延鏈上下功夫，全力打造涼州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“升級(jí)版”。優(yōu)化推進(jìn)路徑。圍繞制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)謀劃，靶向施策，打破鎮(zhèn)域、村組界限，推動(dòng)形成規(guī)模連片、特色鮮明的區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范“一帶兩園”（沿山片區(qū)S308線黃金農(nóng)業(yè)示范帶、沿沙片區(qū)（鄧馬營(yíng)湖）優(yōu)質(zhì)飼草奶源高效節(jié)水現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黃羊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園），下決心解決制約瓶頸問(wèn)題。強(qiáng)化推進(jìn)措施。圍繞主要任務(wù)和工作目標(biāo)，分產(chǎn)業(yè)按季度詳細(xì)制定2021年工作推進(jìn)計(jì)劃，建立起層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的工作推進(jìn)體系，目前，涼州區(qū)已成功入選2021年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，清源鎮(zhèn)入選2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單；已落實(shí)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)169個(gè)，面積42.25萬(wàn)畝，規(guī)劃建設(shè)日光溫室園區(qū)20個(gè)6608.5畝；已落實(shí)農(nóng)作物種植地塊面積153.06萬(wàn)畝，播種48.31萬(wàn)畝。

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興繪就“新畫(huà)卷”。有序開(kāi)展規(guī)劃編制。結(jié)合“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、新民居建設(shè)試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用地需求，全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制和市區(qū)12個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，篩選出16個(gè)村莊納入全區(qū)2021年度實(shí)用性村莊規(guī)劃編制計(jì)劃。積極爭(zhēng)取實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)示范村建設(shè)項(xiàng)目，推薦申報(bào)示范村24個(gè)。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，全面清理處置廢棄建筑、臨建違建、殘?jiān)珨啾?。全區(qū)累計(jì)建設(shè)人居環(huán)境改善示范點(diǎn)644個(gè)，完成清潔村莊創(chuàng)建403個(gè)，創(chuàng)建率91.38%；持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，計(jì)劃對(duì)84個(gè)村進(jìn)行整村改廁，改造農(nóng)村戶廁8750戶，改造行政村公廁38座；以農(nóng)村主次干道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等為重點(diǎn)，年內(nèi)計(jì)劃完成人工造林1.41萬(wàn)畝、退化草原治理0.4萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)450萬(wàn)株。實(shí)施調(diào)蓄水池工程。全面啟動(dòng)投資18個(gè)億的西營(yíng)五干片區(qū)調(diào)蓄水池工程和涼州區(qū)調(diào)蓄水池工程PPP項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水池13座、總?cè)莘e1998.82萬(wàn)立方米，輸水工程6項(xiàng)、總長(zhǎng)63.3公里。目前，西營(yíng)五干片區(qū)調(diào)蓄水池工程一、二期工程已全線開(kāi)工，完成土石方開(kāi)挖量321萬(wàn)立方米；涼州區(qū)調(diào)蓄水池工程PPP項(xiàng)目“兩評(píng)一案”已完成，正在與意向央企開(kāi)展深度對(duì)接。

　　強(qiáng)化金融保障，為鄉(xiāng)村振興注入“新動(dòng)能”。大力發(fā)展普惠金融。深入落實(shí)普惠金融政策，擴(kuò)大普惠金融規(guī)模，積極支持涉農(nóng)小微主體發(fā)展壯大。精準(zhǔn)打造宣傳對(duì)接平臺(tái)，積極組織各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)及各類市場(chǎng)同步開(kāi)展的“普惠金融大講堂”系列活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展送金融服務(wù)上門(mén)的“普惠金融鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新民居建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域提供精準(zhǔn)金融支持。推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)貸款。持續(xù)深入實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)貸款，按照重大項(xiàng)目推進(jìn)、“10+N產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、“一帶兩園”產(chǎn)業(yè)布局及全區(qū)重點(diǎn)工作的總要求，重點(diǎn)培育“牛羊豬禽菜果菌薯藥草”十大特色產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求的推薦力度，加大推薦特色產(chǎn)業(yè)貸款企業(yè)面，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。截至目前，累計(jì)向金控?fù)?dān)保公司推薦特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目290個(gè)，推薦額度37.16億元，金控?fù)?dān)保公司出具正式擔(dān)保函142戶、19.50億元，銀行放貸130戶、11.38億元。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障作用。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”和“10+N”農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)、降費(fèi)”，構(gòu)建多層次、多方式的保險(xiǎn)保障體系，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和滲透度。目前，全區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)已覆蓋農(nóng)業(yè)種植、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂。