崇信縣新窯鎮(zhèn)西劉村地處該縣南端山區(qū)，全村轄4社164戶664人。過(guò)去，由于村里沒(méi)有集體資金，導(dǎo)致基層村級(jí)黨組織“有心無(wú)力”，很多村級(jí)事務(wù)無(wú)法開(kāi)展。2013年，全村建檔立卡貧困戶98戶392人，貧困發(fā)生率57.82%。
窮則思變。近年來(lái)，西劉村黨支部以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，依托項(xiàng)目支持，探索形成光伏發(fā)電、項(xiàng)目扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、“三變”改革等多種發(fā)展模式，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2017年，西劉村村集體經(jīng)濟(jì)終于“破零”，今年預(yù)計(jì)收入5.3萬(wàn)元。
開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”盤活閑置資源
如今的西劉村，整潔的村道，新裝的路燈，和兩年前判若云泥。
順著村道一路往南，便來(lái)到了村里的“農(nóng)家樂(lè)”。昔日的荒溝，現(xiàn)在變成了休閑娛樂(lè)的好去處。
西劉村土地面積廣闊，但由于年輕人大多外出務(wù)工，留守村里的多是老人，導(dǎo)致大面積土地被閑置，成為荒地、荒溝。為此，村“兩委”認(rèn)真研究，通過(guò)招商引進(jìn)崇信縣綠源美生態(tài)文化有限責(zé)任公司，租賃平地18.2畝，荒地荒溝181.8畝，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，并配套林下養(yǎng)殖、休閑娛樂(lè)、紅色旅游等項(xiàng)目。
2017年10月，西劉村依托幫扶單位銜接爭(zhēng)取了10萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目資金，以“農(nóng)家樂(lè)”為承接主體，與綠源美生態(tài)文化有限責(zé)任公司簽訂入股合同，每年保底分紅1萬(wàn)元。
同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，以集體所有土地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，采取“固定分紅+收益分紅”的方式，將基礎(chǔ)設(shè)施折資入股381萬(wàn)元，按照綠源美占60%，村集體占40%的比例分紅，年均可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入6000元。
今年7月，村里依托15萬(wàn)元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目資金，在西劉村東劉社斜溝建成跑馬場(chǎng)一處，由崇信縣綠源美生態(tài)文化有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)，年均保底分紅1.5萬(wàn)元，歸村集體經(jīng)濟(jì)所有。
依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“多條腿走路”
“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，既要依靠外力，更要激發(fā)村民的內(nèi)生動(dòng)力。”西劉村黨支部書記趙建云說(shuō)。
在學(xué)習(xí)考察了徽縣大河店鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貴州六盤水農(nóng)村“三變”改革等多地的經(jīng)驗(yàn)后，西劉村研究決定在盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走多元化發(fā)展的路子。
西劉村素有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，但以農(nóng)戶分散式飼養(yǎng)為主，每戶最多養(yǎng)兩三頭。
出欄一頭牛頂多能賺2000元，群眾增收致富步伐緩慢，這樣下去，啥時(shí)候才能過(guò)上好日子？
帶著這個(gè)問(wèn)題，村委會(huì)成員走村串戶，并召集老黨員、致富能人征求意見(jiàn)。幾經(jīng)努力，西劉村最終確定通過(guò)擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，走集約化、規(guī)?；l(fā)展道路，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2017年，西劉村成立了和順紅牛產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，新建集中養(yǎng)畜溫棚14座，青貯池14個(gè)，配備消毒池、辦公用房等相關(guān)設(shè)施。
“用手推車把飼料從青貯池運(yùn)送到牛嘴邊，僅需要幾分鐘，和傳統(tǒng)養(yǎng)牛方式相比，省時(shí)又省力?！痹诤献魃缋铮B(yǎng)牛大戶王崇華一邊喂牛，一邊夸贊這種新型養(yǎng)牛方式。他介紹，合作社現(xiàn)有80多頭牛，每年可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入2000元；加入到合作社的13戶群眾中有9戶是貧困戶，戶均增收可達(dá)4000元以上。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)仍在路上
“把光伏板放在房頂就能發(fā)電，還能賣錢？”處于大山深處的西劉村村民，無(wú)論如何也想不到有這樣的好事。
今年上半年，在幫扶單位的協(xié)調(diào)下，西劉村成立了崇信縣鑫和光伏發(fā)電有限責(zé)任公司，充分利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及村集體所有建筑物具有采光條件的院落、屋頂，建成40千瓦的分布式光伏發(fā)電站1座，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，上網(wǎng)發(fā)電收入歸村集體經(jīng)濟(jì)所有。6月建成后，7月并網(wǎng)銷售，如今每月收益1250元，每年收入可達(dá)1.5萬(wàn)元。
“一個(gè)村黨組織能不能凝聚群眾合力來(lái)脫貧致富，說(shuō)話有沒(méi)有分量，很大程度上取決于為群眾解決了多少困難，辦了多少實(shí)事。”趙建云對(duì)此深有體會(huì)。
今年7月，連續(xù)幾場(chǎng)大雨造成茶溝社山體滑坡，道路中斷，140多名村民無(wú)法出行。村委會(huì)研究后上報(bào)新窯鎮(zhèn)政府，從村集體經(jīng)濟(jì)的資金里申請(qǐng)了修路專項(xiàng)資金，就近雇了一臺(tái)鏟車，半天時(shí)間，路通了。9月初的一場(chǎng)大雨沖斷了通往崾峴社的便橋，西劉村動(dòng)用村集體經(jīng)濟(jì)資金8000元，便橋很快得到修復(fù)……
這一切，讓西劉村群眾體驗(yàn)到了實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。
“入股經(jīng)營(yíng)引進(jìn)的‘農(nóng)家樂(lè)’每年收入21000元，光伏發(fā)電年收入15000元，荒坡地出租20000元，養(yǎng)牛合作社年收入2000元……”西劉村“兩委”干部們盤算著今年的村集體經(jīng)濟(jì)收入，心里樂(lè)開(kāi)了花。
從兩年前的“零收入”到現(xiàn)在的5萬(wàn)元，西劉村在摸著石頭過(guò)河的探索路上，將一如既往地走下去。
