重慶大渡口區(qū)出臺25條具體措施 激勵廣大干部新作為
2018-09-06 09:26:00  來源:大渡口發(fā)布  
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  建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”,需要廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、勤于實干、勇于作為。日前,區(qū)委貫徹中央辦公廳《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委辦公廳《實施意見》精神,結(jié)合區(qū)情實際,從教育培養(yǎng)、表揚激勵、考核鞭策、關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯和澄清保護、強化不擔(dān)當(dāng)不作為干部處理以及營造干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍等7個方面,推出25條具體措施,以進一步激勵廣大干部掀起擔(dān)當(dāng)作為熱潮。

  大力培養(yǎng)干部,提升擔(dān)當(dāng)作為能力素質(zhì)

  組織的教育培養(yǎng),是干部增強自身能力素質(zhì)的重要渠道。《措施》明確提出要夯實思想根基,將政治教育作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)的常規(guī)課程,將政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的核心指標(biāo),實行“一票否決”。增強奮斗意識,弘揚重慶“紅巖精神”,傳承大渡口“義渡精神”,教育引導(dǎo)干部強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命意識、事業(yè)感召,以新時代新?lián)?dāng)新作為體現(xiàn)大渡口干部的胸懷、勇氣、格局。狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,建立干部培訓(xùn)需求清單,按培訓(xùn)主題打破層級職級調(diào)訓(xùn)主體班學(xué)員,杜絕干部培訓(xùn)“專業(yè)戶”“釘子戶”。推動輪崗交流,探索區(qū)級部門和鎮(zhèn)街、黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位及其他社會組織之間干部交流機制。增強實踐能力,支持和推薦干部參加群團組織掛職兼職、部門機關(guān)互派掛職、上級部門上掛鍛煉和發(fā)達地區(qū)外派掛職,持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重點和基層一線實踐鍛煉,開展新進人員實崗鍛煉,探索建立職業(yè)導(dǎo)師幫帶制度。

  強化表揚激勵,充分發(fā)揮干部考核作用

  及時有效的表揚激勵是提振干部精氣神的重要手段。《措施》強調(diào),對在落實重大部署、推動重要工作、處在關(guān)鍵崗位敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的干部,經(jīng)鎮(zhèn)街部門單位推薦,按規(guī)定程序?qū)徍耍皶r以區(qū)委區(qū)政府名義通報表揚、給予專項嘉獎或記功。對受到區(qū)委區(qū)政府專項嘉獎或記功的干部,晉升處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)享受相應(yīng)加分。在政策允許的范圍內(nèi),對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的干部,優(yōu)先安排參加重點培訓(xùn);對區(qū)委區(qū)政府專項嘉獎或記功的干部,優(yōu)先推薦參加提升技能脫產(chǎn)培訓(xùn)。在人崗相適的同等條件下,優(yōu)先提拔長期在基層一線、重點一線、本職崗位上擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出或作出重大貢獻的干部。每年選調(diào)一批優(yōu)秀基層事業(yè)單位干部進入公務(wù)員隊伍,每年從村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任中招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員。注重選拔優(yōu)秀鎮(zhèn)街事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部、優(yōu)秀選調(diào)生(大學(xué)生村官)進入鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子。

  加強考核評價,充分運用干部考核結(jié)果

  科學(xué)考核評價干部,充分運用干部考核結(jié)果,是干部心齊氣順的基礎(chǔ)?!洞胧窂娬{(diào),要規(guī)范干部日常考核、年度考核、分類考核,日??己私Y(jié)果報組織部門備案,建立干部日??己藱n案,作為年度考核的基礎(chǔ),并以干部的工作領(lǐng)域、職責(zé)分工作為主要依據(jù)差異化考核干部。改進干部考核方式方法,采取民主測評、民意調(diào)查、個別談話、調(diào)研走訪各占一定權(quán)重的方式考核評價干部,定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部人崗相適情況調(diào)研、優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)調(diào)研和離任領(lǐng)導(dǎo)干部回訪等工作調(diào)研,全面深入了解干部情況。強化考核結(jié)果分析運用,對年度考核民主測評評價較低的干部及時約談,對年度考核中被評定為不稱職的公務(wù)員、參公人員和不合格的事業(yè)單位工作人員嚴(yán)格處理。探索建立考核結(jié)果修正機制,對涉嫌違法違紀(jì)行為干部的考核結(jié)果,經(jīng)紀(jì)委監(jiān)委作出結(jié)論,及時修正涉及的過往考核周期考核結(jié)果。

  關(guān)心關(guān)愛干部,切實做到嚴(yán)管與厚愛緊密結(jié)合

  干部用心干事創(chuàng)業(yè),組織關(guān)心不能缺位?!洞胧窂娬{(diào),要保障干部待遇,落實干部待遇激勵保障制度、機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制和公務(wù)員獎金、職務(wù)與職級并行制度,指導(dǎo)事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)、業(yè)績和貢獻確定績效工資,按規(guī)定落實帶薪休假、加班補休等政策。建立干部健康檔案,在政策允許的范圍內(nèi),關(guān)心干部身體健康、心理健康,定期開展干部體質(zhì)監(jiān)測。加強干部談心談話,做到干部新入職必談、崗位調(diào)整必談、工作狀態(tài)異常必談、重大工作失誤必談、信訪舉報必談、批評處分必談、退休離職必談、家庭發(fā)生重大變故必談。深化干部人文關(guān)懷,建立困難干部幫扶慰問機制,按規(guī)定落實因公致殘干部的傷殘待遇,完善年輕干部關(guān)愛制度,建立與優(yōu)秀干部的家屬進行溝通慰問機制。

  建立容錯糾錯防錯機制,積極為干部澄清正名

  允許試錯、寬容失敗,才有更多的干部敢于創(chuàng)新、銳意改革?!洞胧氛J真貫徹習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求,從建立容錯機制、糾錯機制、防錯機制和積極為干部澄清正名著手,讓干部放下包袱,輕松上陣。容錯方面,建立容錯會商制度,明確界定容錯情形和不予容錯的硬杠杠,對干部符合容錯情形、可以免責(zé)的予以免責(zé),對干部符合容錯情形、確需追究責(zé)任的依紀(jì)依規(guī)從輕或減輕處理,對干部不符合容錯情形的予以說明。糾錯方面,將工作中已經(jīng)出現(xiàn)的偏差、失誤和錯誤的單位和個人采取補救措施情況作為是否給予容錯、責(zé)任認定的重要依據(jù),明確已經(jīng)糾錯干部的保護措施,對不積極糾偏糾錯的干部,按規(guī)定嚴(yán)肅處理,存在違法違紀(jì)行為的嚴(yán)肅查處。防錯方面,建立健全工作偏差、失誤和錯誤預(yù)警機制,對重點工作按規(guī)定開展風(fēng)險評估和報備,加強事前分析研判和事前預(yù)控,定期梳理重點工作風(fēng)險清單;建立健全容錯糾錯事后分析改進機制,明確由涉事單位延伸查找解決類似問題,提出防錯意見建議,填補制度機制漏洞,形成相關(guān)工作規(guī)范。為干部澄清正名方面,對改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤錯誤引發(fā)的輿論,加強正面引導(dǎo),保護干部聲譽,維護干部形象。對受到惡意中傷、誣告陷害及被炒作誹謗的干部,及時采取適當(dāng)方式澄清事實,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。

  強化對不擔(dān)當(dāng)不作為干部的嚴(yán)肅處理

  有獎有懲,獎懲分明,是干部攻堅克難的原動力?!洞胧访鞔_,要從嚴(yán)加強干部隊伍管理,健全和完善從嚴(yán)管理體系,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,探索實施干部召回管理制度。及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,結(jié)合市委巡視、區(qū)委巡察督查和日常了解掌握的情況,對被甄別認定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,按規(guī)定和程序予以調(diào)整和處理,因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的,一年內(nèi)不得提拔和進一步使用;降職的,兩年內(nèi)不得提拔和進一步使用。嚴(yán)肅問責(zé)懲處不擔(dān)當(dāng)不作為干部,對精神懈怠、不思進取、敷衍塞責(zé)的干部,給予提醒談話、批評教育,問題嚴(yán)重的責(zé)令作出檢查,限期整改;對推諉扯皮、互踢皮球、消極怠工的干部,給予通報批評、誡勉談話,問題嚴(yán)重的給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分;對濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職的干部嚴(yán)肅問責(zé),造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé),依紀(jì)依法處理。對涉嫌違法的干部,移交司法機關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  積極營造干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍

  好干部要選出來、用出來、管出來、帶出來,要營造干部人人奮勇爭先的強烈氛圍?!洞胧芬?,首先要壓實領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為責(zé)任,堅持“誰主管誰負責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”,杜絕責(zé)任上推下卸、層層加碼,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記要帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任。完善重點工作督查機制,結(jié)合區(qū)委巡察督查工作,加強督促檢查和工作指導(dǎo),細化責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單,推動干部履職盡責(zé)、奮發(fā)進取。探索開展優(yōu)秀干部業(yè)績展示,定期舉辦優(yōu)秀干部工作業(yè)績展示會,推薦政治過硬、業(yè)績突出、組織肯定、群眾認可的優(yōu)秀干部上臺展示。研發(fā)運用優(yōu)秀干部業(yè)績展示平臺,綜合展示年度考核優(yōu)秀干部年度工作業(yè)績。

責(zé)編:車婧
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